Политическая экономия города

ГОРОД В СТРАТЕГИЯХ И ПРАКТИКЕ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ Территориальное развитие. Макрорайонирование в масштабах страны и формирование концепции еврорегионов на стыке приграничных территорий. Проблема типологии городов. Стратегии регионального развития. Субрегион как группа соседних муниципальных районов. Малый город как сервисный центр субрегиона. Средний город. Крупный город. Агломерации и регионы. Региональная политика выравнивания условий жизни в различных поселениях региона и проблема “точек роста” на эмпирическом материале слабых и сильных регионов. азрабатывая стратегии, региональные администрации часто не учитывают муниципальный аспект: они просто не видят никакой власти ниже себя. Пока ни в одной региональной стратегии развития муниципального аспекта нет вообще. Отсюда идея огосударствления местного самоуправления. Может возникнуть вопрос: разве не удобнее будет управлять страной, если вертикаль власти будет доведена до земли? Однако удобство управления — это не аргумент. Еще проще управлять кладбищем — один сторож может справляться с этим, гуляя между могилками. Задача как раз в том, чтобы доказать, какие выигрыши несет сильное и самостоятельное местное самоуправление. Это можно делать только через пилотные проекты на уровне района и малого города, чтобы показать, как можно поиному строить региональную стратегию. Конечно, это можно будет сделать только там, где губернаторы готовы к эксперименту. Такие места в России есть. И совершенно особая задача — заставить обсуждать стратегии развития, соединяя макрорегиональный аспект с субрегиональным и муниципальным. Контроль над территорией и защита ее, наряду с концентрацией ресурсов были первейшей функцией и предгосударственного, и государственного устройства человеческого общежиР ЛЕКЦИЯ 5