Создание стимулов к инновационной активности в сфере науки и высшего образования

Создание стимулов к инновационной активности. . .36финансирования, как  добровольные пожертвования, тре-бует высокой репутации НКО не  только как  контрагента, но и как производителя качественных и общественно зна-чимых услуг. Это особенно заметно в  случае образования или научной деятельности. Выгоды от полученной потреби-телем образования услуги достигаются через много лет по-сле ее получения, тогда же может выявляться и ее качество, хотя сам потребитель может и спустя значительное время недостаточно его оценить. Поэтому важен дополнительный контроль донора, который может отказать в предоставлении средств при неудовлетворяющем его качестве услуг НКО.Производство знаний научными организациями тоже не-редко характеризуется отложенными выгодами для потен-циальных потребителей знаний и  невозможностью непо-средственно в  момент проведения исследований оценить их  качество. Асимметрия информации может приводить и к другому эффекту, связанному с нерациональным пере-производством благ, примером чего служит медицинское об-служивание в США, где клиентам за счет страховки предлага-ется непомерно дорогое и не всегда нужное лечение.Вывод заключается в том, что коммерческие предприя-тия вряд  ли могут обеспечить эффективное предоставле-ние социальных услуг и научной продукции, вследствие того что это не обыкновенные блага, а блага с особыми достоин-ствами, вследствие асимметрии информации и сложностей с решением проблемы принципал — агент (разработка сти-мулирующего контракта для менеджмента).Некоммерческие предприятия (НКО), включая бюджет-ные учреждения, характеризуются тем, что не распределяют прибыль учредителям и тем самым формально не ориенти-рованы на ее получение и максимизацию. Бюджетное уч-реждение является формой НКО, где основным источником целевых поступлений является бюджетное финансирование, а регулирование его деятельности является самым жестким. Заметим, что в случае бюджетных учреждений в сравнении с независимыми НКО обычно меньше учтены предпочтения потре...