Налоговое право

Применение ряда общеправовых принципов в налоговой сфере может отличаться рядом особенностей, нашедших отражение в законодательстве о налогах и сборах (это касается, например, принципов равенства, соразмерности и др.). Их содержание, специфика реализации применительно к сфере налогообложения со временем могут претерпевать существенные изменения. Так, действие принципа демократизма в налоговом праве в течение ряда лет было ограничено нормой Федерального конституционного закона «О референдуме Российской Федерации» (ст. 6), в соответствии с которой на референдум не могли выноситься вопросы о введении, изменении и отмене федеральных налогов и сборов, а также об освобождении от их уплаты. Впоследствии ограничения на вынесение «налоговых» вопросов на референдум были сняты. Принципы налогового права могут быть закреплены на разных уровнях регулирования — в Конституции РФ, международных договорах РФ, законодательстве о налогах и сборах, актах Конституционного Суда РФ и т.д. Ряд правовых принципов дошел до нашего времени из римского права практически в неизменном виде: «никто не может быть привлечен повторно к ответственности за совершение одного и того же налогового правонаруше-ния» (ст. 108 НК РФ) — non bis in idem (лат. не дважды за одно и то же); «все неустранимые сомнения, противоречия и неясности актов законодательства о налогах и сборах толкуются в пользу налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента)» (ст. 3 НК РФ) — in dubio contra fiscum (лат. сомнение — против фиска) и т.п.Значение отдельных принципов, закрепленных в НК РФ, нельзя понять без соответствующего исторического экскурса, поскольку они стали, по существу, правовой (законодательной) реакцией на непростые политические и экономические события, происходившие в Российской Федерации в 1990-е годы.