Архитектоника регионального развития в России

53 законодательства на федеральном и региональном уровнях происходит адаптация региональных институтов, связанных с экономическим развитием и инвестиционными процессами. Адаптация институтов позволяет сформировать благоприятную среду для инвесторов. Из вышеприведенного следует, что в плане теоретического осмысления закономерностей регионального развития было сделано немало. Но вместе с тем следует признать, что повышенный динамизм трансформационных изменений не всегда был содержательно оправданным, не всегда имел системный характер. Хаотичная смена «правил игры» сильно усложняла жизнь и российским регионам, и федеральным органам власти, искусственно создавала напряженность между регионами и федеральным центром. Теоретическим и прикладным аспектам инструментального развития посвящено множество работ. Тем не менее по настоящее время не получили в должной мере решения вопросы типологизации инструментальной базы развития регионов. Среди объективных причин выделяют: резкие различия природно-климатических и связанных с ними реальных условий предпринимательства в отдельных регионах страны и даже внутри регионов, что особенно характерно для нашей страны; периферийное (глубинное) положение территорий, устаревшая структура производства; агломерационные преимущества и недостатки; демографические различия; ряд социально-культурных факторов (степень урбанизации, научный потенциал и др.)50. Характерная для России резкая дифференциация территорий по многим базовым параметрам (численности населения, экономическому потенциалу, пространственным характеристикам) и по условиям 50 Зубаревич Н. В. Социальное развитие регионов России: проблемы и тенденции переходного периода. – М. : Издательство ЛКИ, 2009. – 251 с.