История развития системы государственной безопасности России

40Государственный совет состоял из пяти департаментов: законов, дел военных, дел гражданских и духовных, государственной эконо-мии, дел царства Польского. Со второй четверти XIX в. законопроекты стали разрабатывать-ся в царской канцелярии, министерствах, специальных комитетах. «Собственная его величества канцелярия» была органом, связы-вавшим царя с правительственными учреждениями по всем важней-шим вопросам государственного управления. Во второй четверти XIX в. она превратилась в непосредственный аппарат при царе и рас-сматривала все важнейшие вопросы жизни страны. Аппарат канцеля-рии состоял из подразделений: Первого, Второго и Третьего отделе-ния (с 1826 г.), Четвертого (с 1828 г.), Пятого (с 1836 г.) и Шестого (с 1842 г.). Первое отделение осуществляло контроль над министерствами, ведало назначением и увольнением высших чиновников (с одобрения и утверждения царя). Перед вторым отделением ставилась задача ко-дификации законов. Третье отделение было создано для борьбы с ре-волюционным движением в стране. Четвертое отделение занималось благотворительными учреждениями. Пятое отделение было создано для разработки проектов реформ управления государственными кре-стьянами. Существовавшее с 1842 по 1845 гг. Шестое отделение за-нималось подготовкой предложений по управлению Кавказом. Роль Сената уменьшилась. За Сенатом в основном сохранялась роль высшего судебного учреждения страны. В соответствии с царским манифестом «Об учреждении мини-стерств», опубликованным в 1802 г., было создано восемь мини-стерств: военных сухопутных сил, морских сил, иностранных дел, финансов, коммерции, народного просвещения. Аппарат министерств подразделялся на департаменты и канцелярии, возглавлявшиеся ди-ректорами. Далее созданы Министерство полиции (вскоре упразд-ненное), Государственное казначейство, Ревизия государственных счетов (государственный контроль), Главное управление путей сооб-щения.