Государственное управление в России и труд. Оплата, мотивация, производительность

67В советской политэкономии считалось, что повышение про-изводительности труда — один из основополагающих объектив-ных экономических законов, присущих каждой общественно-экономической формации. Согласно теории, каждая новая формация создает более высокий уровень производительности труда и поэтому «побеждает» старую. Таким образом, рост про-изводительности труда представлялся пружиной, приводящей в действие механизм исторического прогресса. Идеологические оппоненты советских экономистов не отрицали важнейшей роли роста производительности труда в экономическом разви-тии. Все это правильно, но только на бумаге или разве что для учебников средней школы. Для конкретного государственного управления в сложных системах национальных экономик си-туации возникают самые разные и гораздо более детальные.На макроэкономическом уровне и за относительно продол-жительный период производительность труда косвенно отра-жает общую эффективность производства товаров в экономике. Однако это еще и характеристика механизма воспроизводства человеческого капитала, т. е. и гуманитарная проблема. В неко-торых случаях она переходит и в политическую плоскость, ког-да сверхэксплуатация может приводить наемных работников к социальному протесту и даже революциям.Производительность труда — это продуктивность про-изводственной деятельности людей. Она представляет собой способность конкретного человека производить определенное количество потребительных стоимостей в единицу рабочего времени. В наиболее универсальной формулировке производи-тельность труда — это выработка на одного занятого.Индивидуальная производительность труда — произво-дительность отдельного конкретного работника или произво-дительность труда на данном рабочем месте, производствен-ном участке, предприятии или объединении — это первичный уровень экономической производительности труда, лежащий в основе других ее уровней. Производительность труда может оцениваться в рамках конкретного предприятия, группы пред-приятий или отрасли в це...