Государственный внебюджетный инвестиционно-кредитный фонд: восстановление монетизации и инвестиционная подкачка развития экономики России

45циями развития различных отраслей экономики и регионов страны.В настоящее время в России осуществляется только кратко- и среднесрочное прогнозирование и программирование, а долго-срочное в настоящее время фактически отсутствует.Правовой основой государственного прогнозирования и про-граммирования является Федеральный закон от 20 июля 1995 г. № 115-ФЗ «О государственном прогнозировании и программах социально-экономического развития Российской Федерации» (далее — Закон № 115-ФЗ), а также Бюджетный кодекс Россий-ской Федерации.Закон № 115-ФЗ довольно подробно описывает организацион-ные требования к функции государственного прогнозирования и программирования. В соответствии с его положениями Прави-тельство РФ должно обеспечивать разработку государственных прогнозов социально-экономического развития Российской Фе-дерации на долго-, средне- и краткосрочную перспективы, а так-же концепции социально-экономического развития Российской Федерации на долгосрочную перспективу и программы социаль-но-экономического развития на кратко- и среднесрочную перс-пективы.Однако указанные положения Закона № 115-ФЗ пока не нашли своего практического воплощения. В настоящее время Минэко-номразвития России подготовлен проект Концепции долгосроч-ного социально-экономического развития Российской Федерации до 2020 г. Примечательно, что данный документ разрабатывается не в соответствии с Законом № 115-ФЗ, а в соответствии с пору-чением Президента РФ по итогам заседания Государственного совета РФ 21 июля 2006 г. Активизация работы над Концепцией вызвана также не требованиями Закона № 115-ФЗ, а опять же по-ручением Президента РФ на совещании с Правительством РФ по экономическим вопросам 1 ноября 2007 г., в соответствии с кото-рым Концепция должна быть доработана в кратчайшие сроки и принята.Из всех документов, предусмотренных Законом № 115-ФЗ, с определенной периодичностью принимаются только программы социально-экономического развития России на среднесрочную перспективу. Однако, как показывают...