НКВД и экономика в годы Великой Отечественной войны

Уже в первые дни войны руководством лагерей были намечены меры по укреплению производственной дисциплины, экономии материалов и горючего, развертывании социалистического соревнования среди заключенных. Как свидетельствуют документы, не все руководители поняли сложность военного положения. Не обошлось и без определенного «шапкозакидательства». Ряд руководителей строительных объектов, ссылаясь на потребности фронта, принимали повышенные, явно невыполнимые обязательства. Война требовала ускоренного выполнения производственных планов. Это привело к изменению внутрилагерного режима заключенных. Увеличилась продолжительность рабочего дня, произошло ужесточение наказаний, прежде всего за отказ от работы. Руководство лагерей искало пути для выполнения новых сокращенных сроков строительства промышленных объектов. Решение этой проблемы вызвало желание руководителей лагерей закрепить на строительстве освобожденных квалифицированных рабочих.

Роль строительных организаций НКВД в годы войны постоянно усиливалась. В то же время обеспечение решения стратегических задач приводило к изменению в структуре управления. В феврале 1942 г. в структуре ГУЛАГа был организован отдел производства военной продукции. Отделу были переданы три промышленных производства, что потребовало обеспечения их рабочей силой. На их базе были созданы исправительно-трудовые лагеря в основном за счет лагерей, эвакуированных из западных областей страны.

Сокращение финансирования не распространялось на строительство трех авиационных заводов в г. Куйбышеве. Данная стройка в документе выделена особо. Возведению авиационных заводов придавалось особое значение. В 1940 г. в их строительство была вложена колоссальная сумма — 850 млн рублей, значительно превысившая все прежние вложения в промышленное строительство. Куйбышевские авиационные заводы должны были выпускать легкие штурмовики Ил-2, истребители МиГ-3, моторы, бронекорпуса, узлы и агрегаты для самолетов. Катастрофические потери авиации в первые дни войны требовали быстрейшего пополнения авиационных сил страны самолетами.

Накануне Великой Отечественной войны производственные мощности Главного управления лагерей стали одними из основных строительных систем страны. К началу Великой Отечественной войны на долю НКВД приходилось 11 % вложений в капитальное строительство, что составило 4,4 млрд рублей. Строительные организации наркомата возводили промышленные предприятия, энергетические объекты, дороги, жилые помещения.