Нормативное правовое обеспечение государственной молодежной политики в Российской Федерации

23нениям, социальным учреждениям, фондам и иным учреждениями организациям, деятельность которых связана с осуществлениеммер по профилактике безнадзорности и правонарушений несовер-шеннолетних; участие в порядке, установленном законодатель-ством Российской Федерации, в финансовой поддержке на конкурс-ной основе общественных объединений, осуществляющих мерыпо профилактике безнадзорности и правонарушений несовершенно-летних. По своему назначению Закон от 24 июня 1999 г. № 120-ФЗскорее можно отнести к законам функциональным. В законе описы-вается система взаимодействия органов и учреждений социальнойсферы, участвующих в работе по профилактике безнадзорностии правонарушений среди несовершеннолетних.Таким образом, впервые законодательное закрепление статусаи функций органов по делам молодежи было осуществлено на фе-деральном уровне не посредством специального отраслевого зако-на, а посредством функционального закона. Органы по делам моло-дежи принятым законом были включены в число субъектов сис-темы профилактики и рассматриваются в этом качестве нарядус другими ведомствами социальной политики. При этом в законене просто названы органы по делам молодежи и их учреждения,но также и перечислены функции последних в части выполнениязадач по работе с несовершеннолетними по программам профи-лактики безнадзорности и правонарушений. Оснований для вклю-чения органов по делам молодежи в число субъектов системы про-филактики было достаточно. Например, в муниципальных образо-ваниях Свердловской области большинство профилактическихпрограмм осуществляется при активном участии, а иногда и под не-посредственным руководством органов по делам молодежи. Актив-но развиваются профилактические программы на базе учрежде-ний органов по делам молодежи. Данный федеральный закон зако-нодательно оформил реально существующее взаимодействие всехсубъектов профилактики: органов управления образованием, соци-альной защиты, комиссии по делам несовершеннолетних, орга...