Исторические очерки

Посадская община в России XVIII столетия В истории городского самоуправления в России представ-ляет некоторый особенный интерес период, протекший от муниципальной реформы Петра I до издания городового по-ложения Екатерины II. За этот период городское управление становится полем взаимного столкновения глубоко архаиче-ских условий городской жизни с правительственными попыт-ками двинуть городскую жизнь на новые пути по западноевропейским образцам. Магистратский регламент Петра I рассматривает русский город как культурный центр, как рассадник торгово-промышленного прогресса, просвеще-ния и благоустройства и, соответственно этому, наделяет го-род правами и органами самоуправления в виде системы магистратских учреждений. Эти мечты преобразователя, несомненно, опережали русскую действительность того вре-мени. Конечно, в течение XVIII столетия обороты внутренней и внешней торговли России и концентрация промышленности делали несомненные успехи сравнительно с эпохой москов-ского царства. Но, несмотря на эти успехи, империя XVIII столетия все же оставалась по преимуществу страной нату-рального хозяйства и мелкой домашней промышленности. Это обнаруживается в целом ряде явлений: в области внешней торговли — в преимущественном вывозе сырья и преимуще-ственном привозе фабрикатов; в пассивной роли, которая вы-падала на долю русского купечества в оборотах внешней торговли; в полной зависимости этого купечества от ино-странных посредников. В области внутренней торговли — в разобщенности внутренних рынков, в преобладании ярмароч-ной торговли, в хаотической пестроте торговых цен по сосед-ним районам и в резких и капризных колебаниях этих цен по смежным годам. В области промышленности — в решительном преобладании крестьянской кустарной промышленности над начальными опытами фабричных предприятий. Во многих и притом весьма важных отраслях промышле...