Парадигма административно-правового управления транспортной системой России

124 Глава II. Административно-правовая характеристика субъектов и объектов системы управления транспортом в России 2.1. Организационная структура и направления деятельности федеральных органов государственного управления транспортом Характер развития системы государственного управления транспортом определяется траекторией изменения потребно-стей экономики и общества в услугах государства в указанной сфере. В современной России складывается свое понимание «основных» функций государства, необходимость выполнения которых находит свое отражение и в структуре системы госу-дарственного управления транспортом. В процессе управления транспортным комплексом Россий-ской Федерации складываются определенные организационно-правовые отношения между федеральными и региональными государственными органами управления и транспортными предприятиями всех форм собственности, индивидуальными предпринимателями, оказывающими транспортные услуги населению. Одной из целей организации государственной си-стемы управления транспортным комплексом является повыше-ние конкурентоспособности транспортных предприятий, обес-печение эффективности их функционирования и, как следствие, рационализация использования транспортного по-тенциала. На федеральном уровне управление транспортом осуществ-ляют Президент Российской Федерации, Правительство Рос-сийской Федерации, Минтранс России и иные федеральные органы исполнительной власти. Согласно ст. 80 Основного закона Президент Российской Федерации определяет основные направления внутренней и внешней политики государства, обеспечивает согласованное функционирование и взаимодействие органов государственной власти. Указы Президента Российской Федерации, принятые в целях развития экономических и правовых отношений в обла-