Специальные формы поддержки инновационной активности в России

 .  Ф                                     . . . ганов государственной власти из-за  рубежа или из другого уровня публично-правовых образований¹.Таким образом, научные фонды являются практически единственным каналом государственной поддержки:а)  международных и  межрегиональных исследований и  на-учных проектов;б)  исследований, требующих безвозмездного и  безвозврат-ного финансирования в форме грантов;в) исследований, находящихся на ранних стадиях или не име-ющих прикладного коммерческого значения (фундамен-тальная наука, гуманитарные проекты и пр.);г) исследований и разработок, находящихся на посевной ста-дии и стадиях, предшествующих ей².В  рамках данного раздела мы остановимся на  проблемных и наиболее значимых правовых аспектах деятельности науч-ных фондов. В числе вопросов, требующих дополнительного внимания законодателя, можно указать следующие:) статус и направления деятельности научных фондов в ус-ловиях реформы бюджетных учреждений и  определение их места в системе прочих институтов развития;) недостаточная урегулированность порядка финансирова-ния фондами научной сферы и  инноваций, включая во-прос о регулировании грантов Бюджетным кодексом РФ;) низкая эффективность налоговых льгот, предоставляемых организациям, финансирующим фонды; ¹ Возможность финансирования проектов, отобранных данными категория-ми лиц через механизм государственных заказов, не предусмотрена Фе-деральным законом от  июля  г. № -ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государствен-ных и муниципальных нужд», а также Бюджетным кодексом РФ. ² Прочие институты развития, в  том числе Российская венчурная компа-ния, формально ориентированные на поддержку проектов, находящихся на ранних стадиях, на практике осуществляют не столько венчурное ин-вестирование, сколько обычные инвестиции в проекты, имеющие высо-кую степень готовности.