Что такое Отечество?

31 лаемъ, нашъ доверенный теряетъ всякое право представлять нашу волю и всякая наша связь съ нимъ прекращается То же самое происходить и съ правительством^ пред-ставляющимъ волю свободныхъ гражданъ. Оно выходить, такъ сказать, рождается по вол* гражданъ и умираете, когда граждане находятъ, что ему больше жить не нужно. Остается только указать на средства, помощью которыхъ создается правительство. Это средство, какъ уже сказано, состоитъ въ выборахъ; во время выборовъ и должна про­явиться та общая воля гражданъ, которая создаете прави­тельство. То обстоятельство, въ силу котораго правитель­ство свободнаго народа обязано своимъ происхождетемъ вол* гражданъ, выравненной на выборахъ, приводить къ тому, что всякое правительство есть временное и действу­ющее только до т*хъ поръ, пока оно пользуется или -все-общимъ доверхемъ, или довЬр1емъ .большинства гражданъ. Само собою разумеется, что общая воля слагается изъ от-дельныхъ воль и, чтобы знать ее, нужно знать, чего хочетъ каждый гражданинъ. Такимъ образомъ, нужно было бы по каждому вопросу, который требуетъ разрешетя, обращаться къ каждому члену общества. Когда въ такомъ обществе членовъ было немного, тогда действительно все граждане собирались на площадяхъ или около обществениыхъ здашй и каждый шъ нихъ подавалъ свой голосъ за или лротивъ той или другой меры. Такой способъ управлять общественными делами есть непосредственное управлеше гражданъ; оно возможно только тогда,, когда гражданъ немного и жизнь ихъ проста, такъ что законовъ надо мало и несложныхъ, отвечающихъ не-многимъ потребностямъ, большей частью, деревенской об-шины. Но ведь нельзя же за каждымъ вопросомъ безпокоить всехъ гражданъ, когда ихъ много миллюновъ? Вотъ въ виду того, чтб нельзя опрашивать каждаго гражданина отдельно