Системная методология проектирования государственно-управленческих решений (государственных политик). Труды Центра проблемного анализа и государственно-управленческого проектирования. Выпуск № 2

ще возникает система целей. Иерархия целей также становится дискуссионной темой. Дискуссия часто проходит в попытках использования неких интегрирующих макродоводов, которые, не вдаваясь в множест­венные внутренние детали сложной материи, апеллируют, как кажется их авторам, к «самому главному», «самому определяю­щему» доводу. Понятно психологическое стремление найти этот перевешивающий фактор — оно соответствует естественному желанию упростить сложную аргументационную картину при выборе решения. Применяется на практике и метод интуиции — когда есть сильная воля и готовность к личной ответственности. («Луна — твердая!» Так когда-то заявил Королев в условиях неопределен¬ности характеристик поверхности Луны, от чего зависели прямо противоположные конструкции лунного модуля). Часто дискуссия идет по принципу детской психологии. Ког­да аргументов очень много и они не вводятся в какую-либо сис­тему, говорят примерно так. Один дискутант: «Мой аргумент са­мый круглый». Ему возражают: «Зато мой аргумент самый зеле­ный». Один — «Мой самый длительный», другой — «А мой самый треугольный». Так и дискутируют «от забора до обеда». Исход найти в подобной неупорядоченной дискуссии, выбирая то или иное решение, крайне трудно. Результат чаще всего случаен. Вместе с тем есть возможность также некоторой алгоритмиза¬ции процедуры дискуссии. К а к показано выше, путь к упорядо¬чению дискуссии заключается в разложении предметов спора на элементарные составляющие, выяснение дискуссионного ре¬зультата по каждому простейшему вопросу, что гораздо легче и чаще всего возможно даже в агрессивной дискуссии. Действи¬тельно, простейший вопрос позволяет и ответ согласовывать в простейшей форме. «Это длинное?» Легко договориться, что это именно так — или, наоборот, не так. Н о уж в любом случае дис¬куссия, зеленое ли это, при таком разложении в дебри и ссору не заводит. Пройдя таким образом все элементарные микродискус¬сии, затем нужно найти способ синтеза микродоговоренностей в макрорезультат. И ...