Государственный совет в России, в особенности в царствование императора Александра Первого

ЧЕТВЕРТАЯ ГЛАВА.Характерныя черты второй эпохи реформъ Александра I. Об­щіе взгляды Сперанскаго на необходимыя преобразованія въ выс­шемъ управленіи Россіи до 1S09 года. Значеніе государственна о совѣта до „Проэкту уложенія государственныхъ законовъ*1 и „За­пискѣ о необходимости учрежденія совѣта1* Сперанскаго- Дѣй­ствительное образованіе совѣта въ Ш О г. и дальнѣйшія, измѣне­нія въ его устройствѣ при Александрѣ I. Организація мини­стерствъ, сената и комитета министровъ. Законодательная дѣя­тельность комитета министровъ.Характерною чертою всѣхъ реформъ Александра I въ высшемъ русскомъ управленіи во второй періодъ его преоб­разовательной дѣятельности была, съ одвой стороны, внутрен­няя связь ихъ съ предшествовавшими административными ре­формами. При преобразованіи государственнаго совѣта и ми­нистерствъ въ 1 8 1 0 — 1811 гг. въ ихъ устройство были внесе­ны тѣ необходимыя измѣненія въ организаціи этихъ учреж­деній, которыя были намѣчены Сперанскимъ въ 1809 г . 1). Но, кромѣ того, что реформы 1810— 1811 г. были продолженіемъ пробразованій 1 8 0 1 — 1802 г., въ первыхъ выражается теперь еще новая черта, почти неизвѣстная при образованіи непре­мѣннаго совѣта, министерствъ и сената въ началѣ царствова­нія Александра I. Мы говоримъ о томъ сильномъ вліяніи на реорганизацію высшихъ учрежденій иностранныхъ (француз­скихъ) образцовъ, которое произвелъ на нихъ „Проэктъ уло­женія государственныхъ законовъ “ Сперанскаго. Нужно за­і) Ом. Сперанскаго: „Записку о необходимости учрежденія государствен­наго совѣта11.