Социальная защита населения в регионе

51в сфере финансирования социального обслуживания насе- —ления приоритетным часто является финансирование сложившейся сети социальных учреждений на основе затратных принципов;недостаточно используются возможности самофинансирования, —в том числе в рамках оказания платных социальных услуг населению.Все эти особенности существенно снижают эффективность ор-ганизации социальной защиты и создают дополнительные стимулы к переходу на новый порядок финансирования отрасли, позволяющие решить данные проблемы и обеспечить повышение эффективности бюджетных расходов на социальную защиту и социальное обслужи-вание населения. Факторы, от которых зависит формирование и использование ис-точников финансирования социальной защиты населения, находят-ся в сфере распределения и перераспределения доходов общества. В силу этого социальную защиту следует рассматривать и как фи-нансовую категорию, и как финансовый институт. Как финансовая категория социальная защита предполагает наличие многосторонних финансовых отношений между различными государственными ин-ститутами, предприятиями и населением. Как финансовый институт социальная защита предполагает функционирование системы спе-циализированных финансовых институтов, кредитных организаций в процессе мобилизации, распределения и финансирования социаль-ных расходов, а также финансового контроля защитных мероприя-тий. Совокупность данных институтов придает взаимоотношениям в обществе устойчивый характер.Основным источником формирования финансовых ресурсов со-циальной защиты населения являются социальные налоги и страхо-вые взносы, а также социально ориентированные налоговые платежи. Таким образом, финансирование социальной защиты населения осу-ществляется за счет страховых взносов работодателей, добровольных отчислений работодателей и работников, косвенного финансирова-ния в виде налоговых льгот.Основным источником финансирования и общим регулятором системы социальной защиты выступает государство, п...