Наука и власть

140должно принимать взаимодействие государства и науки, выхо-дит на первый план для любой страны, стремящейся к успеху и значимой роли в мире.В этом свете США и ФРГ являются достойными образцами для изучения. Они:– являются международно признанными лидерами в облас-ти интеллектуальных разработок и технологического развития;– имеют длительный исторический опыт взаимодействия научных и государственных кругов, причем опыт этот имеет как схожие, так и отличные черты;– во второй половине ХХ в. пережили трансформацию в на-учной сфере, что привело к становлению у них новых моделей взаимоотношений властного и научного сообществ, которые впоследствии послужили своего рода образцом для многих других стран — как в западном мире, так и за его пределами. Однако в течение второй половины ХХ в. стало очевидным формирование нового «полюса научно-технического развития» в Азии, наиболее значимым представителем которого является КНР. Китайский опыт в построении новой системы отношений «наука–власть не имеет прямых аналогов на Западе, хотя и ос-нован во многом на западных технологиях и изучении запад-ных способов взаимодействия государства с наукой. Ключевым объектом сопоставления выступает «фабрика мысли», понимаемая как центр выработки решений, необхо-димых государственной власти. Необходимо подчеркнуть, что этот институт отличается от исполнительной, законодательной или судебной ветвей власти — он представляет собой специ-ализированный аналитический аппарат, который существует независимо от правительства и, возможно, связан с ним, но не включен в его структуры. Подобные организации в той или иной форме существуют во всех исследуемых странах, что дела-ет сравнение допустимым с функциональной точки зрения.Чтобы внести ясность в определение «фабрики мысли» следует также подчеркнуть, что базовых функций у данного института две, причем они обе тесным образом связаны. Это выработка программных решений для государственной влас-ти, создание долгосрочных стратегий развития и/или решение