Теоретические аспекты и практические особенности подготовки служащих в области закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд

43 именно: ориентация на результат, сокращение управленческих расходов, децентрализация, предоставление качественных общественных услуг, конкуренция, политическая ответственность, открытость и прозрачность. Исследование системы государственного управления с помощью моделирования дает возможность создать теоретический конструкт, который будет отражать сущность системы, а результаты его исследования предоставят возможность объяснить уже известные и выявить новые свойства. Поэтому возникает потребность подробно проанализировать эволюцию взглядов на понятие «система», определения системы государственного управления среди других систем, определение теоретических аспектов применения метода моделирования для их отображения. При этом наличие значительного количества родственных по содержанию и просто созвучных понятий в науке государственного управления, их отождествление, а то и подмена, актуализирует необходимость уточнения ключевых понятий исследования, определение их содержательных и сущностных характеристик на основе обобщенных результатов анализа теоретических наработок отечественных и зарубежных ученых. Выделение и структуризация системы государственного управления, определение ее сущностных характеристик и траектории будущих преобразований основывается на синтезе концептуальных основ системного подхода. Системный подход в государственном управлении основывается на теории систем. Принципиально важно, что системность предполагает преобладание внутренних связей компонентов между собой над внешним воздействием на них. В процессе образования система обусловливает появление интегральных свойств ее компонентов, органическая связь между которыми приводит единство при взаимодействии с окружающей средой. По сути, система государственного управления в любой стране характеризуется множеством взаимосвязей как внутри управляющей подсистемы, так и между ее структурными ...