Английский парламент, его конституционные законы и обычаи

- 9 -видимъ, что хотя по теорiи у насъ всякiй государственный актъ долженъ быть актомъ Короны или ,.,Короны въ СовtтВ", однако едва ли возможенЪ такой административный актъ, который могъ бы быть изданъ Короной безъ содtйствiя министра. Насколько Корона потеряла власть самостоятельныхЪ распоряженiй въ административныхЪ д'Влахъ, настолько-же она утеряла независимость и иницiативу въ законо­дательствЪ. Сначала общины требуютъ своего представительства въ вопросахъ ассиrнованiя денегъ; онt желаютъ изъявлять свое согласiе на опредtленiе разм-Бра налога и на его распредtленiе; затtмъ пред­ставители, передъ вотированiемъ налоговъ. требуютъ разрtшенiя указывать на злоупотребленiя власти, права отмtны и необходимага измtненiя нtкоторыхъ обычаевъ; наконецъ, вмtсто того чтобы пре­доставлять Королю и его Совt.ту заботы о созданiи и обнародованiи законовъ, представители сами предпринимаютЪ изданiе и установленiе посл'Вднихъ. Королевская законодательная власть сводится теnерь къ формальному праву согласiя или несогласiя на предложенный ей за­конъ. Хотя статуты номИнально обнародываются королемъ: "Ьу 1\lC 10ng s шost excelleнt blajesty", а Палата Лордовъ и Общинъ даетъ какъ бы только совtтъ и согласiе, поддерживая ихъ своимъ авторите­томъ1 однако законодательная власть Короны сводится лишь къ nри­зрачному veto. Изъ всего сказаннаго я::но, что сложность новtйшаго государ­ства и, въ особенности, новtйшихъ англiйскихъ учрежденiй даетъ много работы конституцiонному законовtду, если онъ пожелаетъ разобраться въ разнообразныхЪ отношенiяхъ учрежденiй наwей страны, Очень важно разграничить область его изслtдованiя отъ дру­rихъ, соприкасающихся съ ней, областей научнаго изученiя. Исторiя развитiя идеи государства. объемъ его обязанностей, наилучшее рас­предtленiе его силъ и ихъ распредtленiе въ настояшее время или въ прошломъ-всt эти темы болtе или менtе смtшивают...