Совершенствование трудового законодательства в контексте правового обеспечения процесса вступления Казахстана в ОЭСР

В Казахстане на современном этапе фактически реализованы все условия для успешной имплементации института социального парт­нерства: имеется высокий стабильный процент охвата работников уча­стием в профсоюзах; социально-партнерские соглашения заключаются на всех уровнях (республиканском, отраслевом, региональном); подав­ляющее большинство работодателей являются членами национальной ассоциации работодателей, где членство для предпринимателей носит обязательный характер; проводится планомерная государственная по­литика, и реализуются инициативы по заключению каждым работода­телем на уровне организации коллективного договора. Вместе с тем социальное партнерство как метод регулирования трудовых отноше­ний все еще в реалиях Казахстана не в полной мере выполняет свое предназначение, не имеет широкого правоприменения. Данный парадокс требует более глубокого анализа. Одним из способов разрешения социально-экономических проти­воречий между работодателями и наемными работниками, выработан­ных в международно-правовой практике, служит нормативно-договорное регулирование трудовых отношений, основанное на прин­ципе социального партнерства. Согласно пп. 7 п. 1 ст. 1 ТК, социальное партнерство - система взаимоотношений между работниками (представи­телями работников), работодателями (представителями работодателей), государственными органами, направленная на обеспечение согласования их интересов по вопросам регулирования трудовых отношений и иных, непосредственно связанных с трудовыми отношениями. Практика формирования договорных отношений в социальной и экономической сфере между работниками и работодателями стала формироваться еще на рубеже X I X - X X столетий. Со временем заклю­чение коллективных договоров стало представлять собой основной компромиссный способ регулирования трудовых отношений между 71