Социальное партнерство в сфере занятости населения и на рынке труда

46 5. Социальное партнерствов сфере занятости населения 5.1. Государственная политика занятости Социальное партнерство, как механизм согласования ин-тересов работников и работодателей, становится одним из основных звеньев реализации государственной политики занятости и противодействия безработице, играет стабили-зирующую роль, способствует социальной и экономической устойчивости. Чтобы решать проблему занятости и противодействия безработице, надо расширять поле социальных переговоров, использовать регулирующие функции социального парт-нерства, повышать роль государственных структур и регио-нальных служб занятости как активных субъектов социаль-ного партнерства. В нашей стране долгое время проблемы занятости рас-сматривались исключительно в плане предупреждения или преодоления безработицы, а политика занятости — как комплекс мер, направленных на снижение ее уровня и под-держку самих безработных (выплата пособий безработным, их обучение, психологическая поддержка и т. д.). На начальном этапе реформирования экономики и де-фицита финансовых средств такой акцент в деятельности службы занятости был вынужденным. Однако за последние годы социально-экономическая си-туация изменилась, ставится задача модернизации эконо-мики. Соответственно, меняются основные функции и направления деятельности государственной службы заня-тости, требуется новый подход к политике занятости насе-ления, учитывающий национальные особенности страны. Вот как профессор, чл.-корр. РАО С. И. Григорьев сравни-вает проблемы, стоящие перед РФ и Западными странами. Западные страны: имеют избыточное население; созда-ют предельную нагрузку на окружающую среду; испытыва-ют недостаток природных ресурсов, нехватку земель и пресной воды; потребляют большое количество ресурсов;