Публичная государственная власть

32видел». Если человек теряет веру в воображаемого субъекта, напри-мер меняет религию или становится атеистом, то прекращаются и властные отношения, а значит и сама власть.На это обстоятельство уже давно обращали внимание ученые. Так, Г. Еллинек считал, что в современном государстве власть при-надлежит не правителям и не правительству, а самому государству1. «…А. С. Алексеев очень удачно формулировал и обосновал положе-ние, на основании которого современное государство есть организа-ция не личного, а общественного господства. Если же рассматривать государство как организацию, основанную на господстве права, то наиболее типичным признаком власти надо признать ее безличность. В современном правовом государстве господствуют не лица, а общие правила или правовые нормы. Лица, обладающие властью, подчине-ны этим нормам одинаково с лицами, не имеющими власти. Они являются исполнителями предписаний, заключающихся в этих нор-мах или правилах. Эта безличность и абстрактность власти и есть самая характерная черта современного правового или конституцион-ного государства»2. Н. М. Коркунов также утверждает, что «властву-ют воображаемые божества, не только не имеющие действительной воли, но вовсе и не существующие»3.Итак, отсутствие властвующего субъекта еще не означает отсут-ствия властных отношений — главное, чтобы всегда существовал подвластный, т. е. объект власти. И уже поэтому, вопреки бытующе-му мнению, односторонние отношения, когда воздействует только субъект, но никак не объект власти, в принципе невозможны.Следующий случай, когда состояния власти или не существует, или оно прекращается по каким-либо причинам, — это отсутствие или прекращение обратной связи, исходящей от объекта, поскольку сама по себе власть — это отношение. Как писал известный русский ученый Н. Н. Алексеев, «едва ли можно построить теорию властных отношений между живыми существами, не поставив ее в самую тес-ную связь с теорией общения. Эта последняя не может не ...