Инновационная стратегия экономического развития

Неисключительная лицензия оставляет лицензиату воз-можность предоставлять лицензии на данную техноло-гию и другим лицензиатам на данной территории. Лицензирование – один из важных инструментов госу-дарственного регулирования экономики, используемый как предупредительная мера регулирования данного рынка товаров и услуг (при проверке документов и вы-даче лицензий), а также мера оперативного государ-ственного контроля в случаях, когда лицензия может быть отобрана. В соответствии с Федеральным законом от 08.08.2001. № 128-ФЗ (ред. от 10.01.2003) «О лицен-зировании отдельных видов деятельности», лицензиро-вание – это мероприятия, связанные с предоставлением лицензий, переоформлением документов, подтвер-ждающих наличие лицензий, приостановлением и возобновлением действия лицензий, аннулированием лицензий и контролем лицензирующих органов за соблюдением лицензиатами при осуществлении ли-цензируемых видов деятельности соответствующих лицензионных требований и условий. Вместе с тем, в условиях коррупции лицензирование становится од-ним из видов государственного бизнеса и вместо возла-гаемых на него функций служит обогащению персонала лицензируемых органов. В связи с этим должен быть предусмотрен механизм независимого (неподкупаемого) контроля за деятельностью лицензи-рующих органов, включая налаживание обратной свя-зи с лицензиатами. В России перечень видов деятельности, подлежащих лицензированию, постоян-но изменяется, а анализ изменений законодательной базы и фактической экономической ситуации позволя-ет сделать вывод о том, что лицензирование не выпол-няет в России пока своей предупредительной меры государственного регулирования – несмотря на обилие 30