Правовое регулирование муниципальной службы в субъекте Российской Федерации

единства основных требований, предъявляемых к му-ниципальной службе. Отметим, что предметом настоящего исследования является управление муниципальной службой как орга-низующая деятельность, имеющая свое администра-тивное содержание, осуществляемая в установленных организационно-правовых формах, а также как дея-тельность специально созданных муниципальных ор-ганов. Среди ученых административного права существу-ют различные точки зрения и подходы по определе-нию понятия управления муниципальной службой. Профессор А.Ф. Ноздрачев рассматривает управле-ние государственной и муниципальной службой через деятельность специальных государственных органов или их подразделений, в компетенцию которых входит обеспечение и развитие системы государственной службы. В числе таких органов выделяет органы обес-печения государственной службы и органы управления государственной службой46. Профессор В.С. Нечипоренко полагает, что управ-ление государственной и муниципальной службой – это «сознательное целенаправленное воздействие орга-нов власти на государственную службу как систему в целях реализации ее функций, проведения единой гос-ударственной политики в сфере организации и дея-тельности государственного аппарата, работы с персо-налом. Управление обеспечивает сохранение структу-ры государственной службы, поддержание режима профессиональной деятельности, реализацию ее целей и задач»47. Помимо названных, характерны и другие 46См.: Ноздрачев А.Ю. Государственная служба: Учебник для подго-товки государственных служащих. – М., 1999. – С. 102. 47См.: Нечипоренко В.С. Организация и функционирование государ-ственной службы // Государственная служба: теория и организа-40