Вопросы ответственности за преступления против порядка управления

К вопросу об уголовно-правовой охране установленного порядка миграции В юридической литературе высказывается мнение, согласно которому повышение эффективности мигра-ционной политики является для России одним из наци-ональных приоритетов. Уменьшение численности насе-ления в обозримом будущем потребует включение процессов массового привлечения иммигрантов с целью решения ряда задач экономического развития России35. Но, не смотря на то, что миграционные процессы в це-лом имеют позитивный характер, очевидно также, что последствия незаконной миграции антисоциальны. Не-законная миграция, в частности: в политической сфере выступает в качестве непосредственной угрозы террито-риальной целостности и геополитическим интересам России; в экономической сфере способствует расшире-нию масштабов «теневой» экономики, изъятию из фи-нансового оборота значительной доли денежных средств (уклонение от уплаты налогов, вывоз денег за рубеж и пр.), обострению ситуации на рынке труда и в целом криминализации экономики; в социальной сфере приводит к усилению социальной напряженности, обострению межнациональных отношений, ухудшению криминальной обстановки в государстве36. В свою оче-редь злоумышленники, организующие незаконную ми-грацию, способствуют повышению концентрации лиц, незаконно находящихся на территории страны, что впо-следствии способно причинить вред различным объек-там уголовно-правовой охраны. Поэтому неудивительно, что включение в Уголов-ный кодекс РФ нормы, предусматривающей уголовную ответственность за организацию незаконной миграции (ст. 322.1), оценивается как своевременное и необходи-мое решение законодателя. Но при этом ученые спорят 42