Администрация и общественное мнение во Франции перед революцией

- 31 — прежде всего такъ-вазываемыя щ едваренгя !préambules), родъ прѳ-дисловій, который, въ силу исконваго обычая, предпосылались эдик-тамъ и другямъ актаиъ королевской власти, и содержали въ себѣ краткую мотивировку данной законодательной или правительствен­ной мѣры. Заключавшаяся въ „предвареніи" мотивировка, какъ будто мало вязавшаяся съ обычною заключительною формулою ко­ролевский, эдиктовъ—„ибо таково наше иэволѳніѳ" (ear tel est notre plaisir) ι),—представляѳтъ собою, такъ сказать, традиціонную дань „старой французской свободе" со стороны „новаго деспотизма" ''). ПредварѳЕІя къ законодатель нымъ актамъ—говорить Неккеръ— составляютъ особенность Фравцін. Въ странахъ, гдѣ госяодствуетъ дѳснотическіЁ режимъ, правительство либо не удостоиваетъ осведо­млять поддавныхъ, либо боится пріучитъ ихъ рас^нышлять и раз-суждать. Что касается свободныхъ странъ, въ родѣ Авгліи, то, при господствующей тамъ систеиѣ предварительнаго обсужденія всякаго новаго закона въ собранія представителей, вародъ оказывается до­статочно освѣдомлѳняымъ относительно законовъ; всякій желающій имѣетъ возможность ознакомиться съ мотивами каждаго изъ кнхъ въ собравіи парламвнтскихъ дебатовъ или въ прессѣ. „Но во Фран-ціп, гдѣ не сущѳствуетъ нацшнальныхъ собраній, но гдѣ власть от­носится съ извѣствымъ вниманіемъ къ национальному характеру, что находитъ себѣ выражение между прочиаъ въ пріьшаніи необходи­мости регистраців государевьіхъ законовъ въ державвыхъ трибуна-лахъ,—во Фравціи, гдѣ сами министры накаждоиъ шагу ощущаютъ потребность въ одобреніи общества,—было признано существенно-важнымъ объяснять мотивы монаршей воли, когда последняя предъ­является народу въ формѣ ли эдиктовъ, или же въ формѣ простыхъ постановлен ι Ё государева совѣта" 3) . Словомъ, предваренія къ королевским* актамъ представляли 1J Отвюдь не „саг tel est BOtre bon plaisir", к а к ъ и р и в о д я т ъ э т у тради­ционную формулу нѣкоторыѳ историки. Т ѳ р м и в ъ bon plaisir—иоздаѣяшаго происхождения; о н ъ с о в е р ш ...