Общая теория права

— 23 — чесше—о направлены ихъ деятельности и получали, та­кимъ образомъ, чистыя и извращенныя формы правлешя (Аристотель), что только запутывало р е ш е т е вопроса. Наиболее правильной представляется намъ следующая классификащя 1) . Основное подразделеше государствъ зави­ситъ отъ того, каковы свойства такъ называемаго высшаго органа въ государстве. При этомъ, выснгамъ органомъ име­нуется 2) тотъ изъ органовъ государства, который 1) при­водить въ д в и ж е т е государственный механизмъ и поддер-живаетъ это д в и ж е т е и 2) которому принадлежите власть окончательно санкционировать изменешя правопорядка въ государстве. Съ этой точки з р е т я мы получаемъ два основ-ныхъ типа государства: монархт и республику. Если воля высшаго органа есть воля одного только лица, то мы имеемъ монархш; если высшимъ органомъ является коллеия лицъ, то мы получаемъ республику. Этому делешю не противоре­чить то обстоятельство, что и въ республике можетъ быть единоличный органъ въ составе высшаго правительства— президентъ. Дело въ томъ, что президентъ республики не есть высгшй органъ государства въ указанномъ выше смыс­ле, тогда какъ монархъ имеетъ это свойство высшаго ор­гана. Это проявляется въ томъ, что президентъ ответственъ за свои действья, тогда какъ монархъ—безответственъ; далее, въ томъ, что конституция обыкновенно можетъ быть изменяе­ма и безъ согласья президента, тогда какъ въ монархгяхъ по крайней мере изменеше статей закона, касающихся правъ самого монарха, нуждается въ еанкцш монарха; наконецъ, палаты въ республикахъ могутъ собираться и безъ созыва со стороны президента, а въ монархьяхъ парламентъ обыкно­венно не приступаетъ къ отправлетю своихъ функщй по-> мимо монарха 3) . Если въ монархш все остальные органы действуютъ по поручешю монарха и находятся въ зависимости отъ него, то мы имеемъ абсолютную монархш. Если же рядомъ съ монархомъ существуетъ коллепальный органъ высшаго упра­влешя въ вид в палаты народныхъ представителей, какъ ор­ганъ независимый отъ мона...