Самоуправление в системе публичного управления в России

78 Глава 1. Самоорганизация как способ регулирования системы... управления к с л о ж и в ш и м с я в н е ш н и м и в н у т р е н н и м у с л о в и я м1 7 0. С п о с о б н о с т ь к с а м о о р г а н и з а ц и и в ы р а ж а е т с я в н а л и ч и и п о т е н ц и а л ь н о й возмож¬н о с т и с о ц и а л ь н о й с и с т е м ы п р о т и в о с т о я т ь э н т р о п и й н ы м т е н д е н ц и ¬я м и а д а п т и р о в а т ь с я к о к р у ж а ю щ и м у с л о в и я м1 7 1 . Т а к и м о б р а з о м , с л у ч а й н о с т ь и н е о п р е д е л е н н о с т ь п р е в р а щ а ю т с я в ф у н д а м е н т а л ь н о е с в о й с т в о м а т е р и и и п р и в о д я т к и з м е н ч и в о с т и о к р у ж а ю щ е г о м и р а . И з м е н ч и в о с т ь ф о р м и р у е т в о з м о ж н о с т ь реали¬з а ц и и м н о ж е с т в а в а р и а н т о в р а з в и т и я с и с т е м ы , н о н а л и ч и е ф а к т о р а н а с л е д с т в е н н о с т и ( и с т о р и ч е с к а я п а м я т ь ) о г р а н и ч и в а е т и х ч и с л о . И з м н о ж е с т в а д о п у с т и м ы х в а р и а н т о в о с т а ю т с я т е , к о т о р ы е н е проти¬в о р е ч а т ф у н д а м е н т а л ь н ы м з а к о н а м п р и р о д ы , я в л я ю т с я н а и б о л е е ц е л е с о о б р а з н ы м и и у с т о й ч и в ы м и в с л о ж и в ш и х с я в н е ш н и х и внут¬р е н н и х у с л о в и я х1 7 2. Д а н н ы е п р е д с т а в л е н и я л е г л и в о с н о в у с и н е р г е -т и й н о г о п о н и м а н и я п р о ц е с с о в с а м о о р г а н и з а ц и и м а т е р и а л ь н ы х си¬с т е м . С а м о о р г а н и з а ц и я к а к н е о б х о д и м о е с в о й с т в о л ю б о й с л о ж н о й с о ­ц и а л ь н о - э к о н о м и ч е с к о й с и с т е м ы п о л у ч и л а свое о б о с н о в а н и е в рам¬к а х и с с л е д о в а н и й в о б л а с т и т е о р и и у п р а в л е н и я . П о о п р е д е л е н и ю Т.А. К о л е с н и к о в о й , с а м о о р г а н и з а ц...