Социально-экономические проблемы реструктуризации угольной отрасли

3. В годы осуществления реструктуризации в наибо­лее полном и комплексном виде реализуются накоплен­ные за предшествующий длительный период ноу-хау, происходит широкомасштабное обновление технологий и техники, отрасль избавляется от морально устаревших производств и предприятий, получает развитие соци­альная инфраструктура, резко изменяются структура ин­вестиционных потоков, номенклатура продукции, имеет место значительная миграция рабочих кадров и т.д. 4. Из сказанного следует, что проблемы периодиче­ской реструктуризации угольной отрасли являются, по своей сути, вечными, хотя и не непрерывными (непре­рывным, но очень неравномерным во времени является т о л ь к о процесс инновационного развития в целом). 5. П р и ч и н ы осуществления реструктуризации отрас­ли можно подразделить на внутренние и внешние. П е р ­вая группа — физическое снашивание; стремление полу­чить существенный экономический эффект при появле­нии новых возможностей (преимущественно тогда, к о ­гда прежние возможности уже исчерпаны). Вторая группа причин возникает в сфере внешней среды (ВС). Э т о научно-техническое развитие; изменение характера общественных потребностей и источников возможного удовлетворения этих потребностей (например, истоще­ние старых и открытие новых угольных месторождений). 6. Наряду со сказанным, причиной, побуждающей к реструктуризации старого производственного потенциала, могут служить и другие обстоятельства во внешнем ми­ре. Так, нередко смена производственных структур про­мышленных стран мира происходила вслед за очеред­ным крупным кризисом, в очередной раз встряхнувшим вяло развивавшееся (а непосредственно в годы кризиса затухавшее либо полуразрушенное) производство. Час­тота возникновения этих и подобных ситуаций в какой-т о мере предсказуема лишь в вероятностно-статистичес­ком смысле этого термина. Н а практике она может к о -55