Проблемы современного государственного управления в России

108Выпуск № 4 (18) Выступленияго до дефолта. Особенно, когда финансовые власти впутали еще слабые российские банки в игру на европейских рынках с первыми отечественными евробондами, сократив практи-чески их капиталы еще осенью 1997 г.А что происходит сейчас? На другом уровне по масшта-бам цифр проявляются во многом сходные негативные чер-ты стабилизации. Именно ей по-прежнему подчинена вся финансовая политика. Используются другие средства: стери-лизационные фонды, профицит. Они также известны в прак-тике регулирования и стабилизации финансовой ситуации в других странах. Но не подчиняют всю экономику, а исполь-зуются ограниченное время и не замораживают ситуацию в ожидании «черного дня». У нас же на ряд лет спланирован рост затрат доходной части бюджета, эти средства будут идти на обслуживание, на обслуживание внутреннего долга и аккумуляцию средств в резервах. К 2010 г. — до 40% дохо-дов. Но эти показатели хуже, чем те, что были в 1997–1998 гг. Выдержат ли государственные финансы? Что станет с инвес-тициями, с ликвидностью у банков и т. д.?В докладе хорошо показано, как быстро в последние годы нарушается сбалансированность денежной системы. Почему это происходит? Не вижу злонамеренности. Я считаю, что, однажды начав эту общую игру на финансовом поле, мы ее продолжаем, но по навязанным правилам, в позиции, став-шей невыгодной. С возросшей волатильностью мировых рынков и ограничением ликвидности наши риски выросли еще больше. Это нужно признать.Если же признать положение нормальным и принять все параметры, то надо согласиться с тем, что игра проходит ло-гично, и все, что происходит, делается в правильном направ-лении. События нас ведут туда, куда они ведут. Дальше все, что будет происходить, зависит только от того, как будет на нас действовать внешний фактор, потому что у нас открытая экономика, потому что мы на эти факторы не влияем, пото-му что собственных проектов развития, собственных целей,