Зарождение министерств в России

-3 0 -Il. Не вс·l'> "и.:юбр·tтенiя" этого rrepio,1a до насъ дош.:пr. но ихъ было бо.1ьше, ч·f>ыъ ПОо!агаетъ авторъ sю.Гl'>ТI\П. ПроСI~тъ 3убова *) состоя.тrъ въ дарованiп Сенату ха­рю.;тера представптеаыrаго еобранiя. Того ./I\.e мrгlшiя ,1ержался и Ыордвпновъ Т3ъ евое"Jrъ ыi-гtнiп, прочи­танно:ыъ въ Сов·J::,г1>, Ыор;\вш-rовъ нсходптъ нsъ общпхъ представленiй о в.1астп: онъ ра::цпчаетъ деспотпчееr->ое правптельство, въ !-\ото роиъ н;1'>тъ раадj>.тrенiя 1\rея\.д;у sюtоподательноlt, судебно.ti п нeпo.:нrrrтe."IЬIIOit в.::rаетямн, -н "монархичееr-\ое", въ т-;. ото ро:мъ вс-1'> три шrастп дЪй­ствуютъ особо п неsавпеимо одна отъ другой. Переходя J;а.т:Ве Itъ уrшау гоеудар.я о предетаваенiи Сенато:иъ его правъ, онъ по.::rагаетъ, что ц·krь этого уr-шаа, -"чтобы устроенlе п усовершенетвованiе воспрiяло но­выя сп.::rы", на:иетшя при этомъ на устаповлепiе r~орен­ныхъ 3аi\ОНовъ п обезпечепiе правъ Jшчностп. По его мнf,нiю, поэтоы,у nепатъ нъ 3aiiiiC.I-\::В о евопхъ правахъ не отв·r~ча.етъ на еущr-rоетт~ sапроса гоеударева. До епхъ поръ Сепатъ rпшаюrхъ правъ не Пl\гЬетъ. таr\.Ъ rшкъ не опъ еюrъ обо1:ада.-:rъ правюrп, но онп е:м:у дава.'!нсь. Права государетвенныя вообш,е п не до.1жr-rы быть оенован ы на ,.IГ1'>I\ото рыхъ :м:алочпс;u:енныхъ лпцахъ", потому что въ нпхъ права не будутъ пи·f::.ть опоры: "ДОI\,ОЛ'h Сепатъ не будетъ II3браппыtt отъ народа, то ВЪ IШСТОЯЩе"JfЪ ПOo'!O-IJ\.eHiП ОПЪ IПI'i>етъ ДOCTaTOl:IfiO BЛR­CTII п сплы". Прп таr-со:мъ TOJIЫ\O ye"'IOШII Сепатъ е.т:Влается поJш­ти:чески:иъ т·:Вло:м:ъ и долженъ яшгiъся представпте­ле::'l-rъ sпатпаго сословiя: "Л\.елателыrо, чтобы Сепатъ сд·влался т·1люrъ полптпческнмъ" Права, на IГBI\,OTO-*) Онъ ne дошепъ до насъ1 п:rn еще не отr•рытъ.