Организация государственного контроля в России сравнительно с государствами Западной Европы

— 29 — еще обязанность—сл дить за правильнымъ теченіемъ финан-соваго хозяйства, обнаруживать отступленія отъ установлен-наго закономъ бюджета и оц ннвать все вообще гос. хо­зяйство съ экономической стороны. Правда, такое преобра-зованіе гос. контроля произошло не вдругъ; прежде ч мъ принять современную стройную организацію, онъ многократно реформировался—то находился въ зависимости отъ финансо­вой власти и д йствовалъ какъ органъ посл дней, то полу-чалъ полную самостоятельность и независимость. При своемъ развитіи Гос. Контроль встр чалъ всегда пре-пятствія со стороны правительства. Въ учрежденін гос. контроля весьма ошибочно усматриваютъ прнзнакъ недов рія къ Ми-нистрамъ. Противъ подобнаго мн нія возражаетъ оске: „кто не хочетъ позволить себя контролировать, тотъ порождаетъ мысль, что заслуживаетъ подозр нія". Если ревпзія служить признакомъ недов рія, то все счетоводство и отчетность какъ въ государственномъ, такъ и въ частномъ хозяііств должны быть обидны для управляющихъ органовъ; напротивъ, реви­зия оборотовъ государственныхъ средствъ есть нравственное требованіе, вытекающее изъ идеи самого государства, какъ хозяйства отв тственнаго за целесообразное и экономное расходованіе средствъ, доставляемыхъ подданными; совер­шенно безц льно и безполезно было-бы веденіе строгаго счетоводства, если-бы посл днее не служило объясненіемъ поступковъ распорядителей по отношенію къ расходованію гос. средствъ и этимъ не служило-бы для ц лей ревнзіи. Если счетоводство есть посл дствіе управленія, то ревизія— посл дствіе счетоводства. Препятствія со стороны правительства им ли еще и сл -дующую причину: съ передачей ревизіи въ руки самосто-ятельнаго и независпмаго учрежденія, правительство опа­салось лишиться своей власти непосредственнаго постояннаго наблюденія надъ деятельностью отчетныхъ органовъ. Такая мысль не можетъ быть признана правильной; во-первыхъ по­тому, что сторонній контроль нисколько не м шаетъ адми-нистраціи им ть свой собственный контроль, и во-вторыхъ, сторонн...