Актуальные проблемы общественных наук

18 японцев. Сохранение императорской власти предполагало вместе с тем транс-формацию ее функций. В прежней Конституции 1889 г. [3] фигура императора определялась как священная и неприкосновенная (ст. 3). Он получал право устанавливать законы совместно с парламентом (ст. 5), утверждать их публикацию и осуществление (ст. 6). Микадо стал «не только центром исполнительной, и главой, и источни-ком законодательной власти» [6, с. 34]. Он мог повелеть правительству соста-вить какие-либо законопроекты, либо же сам кабинет проявлял инициативу в данном вопросе. После утверждения законопроектов обеими палатами импе-ратор давал им свою санкцию, и проекты становились законом. Несмотря на то, что в Конституции стало очевидным стремление дать народу возможность принимать участие в делах государства, главная цель принятия основного за-кона заключалась в том, чтобы сохранить существующее положение власти, ее сосредоточение в высших кругах, оставляя номинальным участие населения в политических процессах [9, с. 336]. В Конституции 1946 г. [2] император по-прежнему считался символом нации и его статус определялся «волей народа» (ст. 1). Однако ликвидирова-лись все прежние привилегии императорского дома. Император сохранял но-минальные полномочия утверждения основных правительственных институ-тов: назначал премьер-министра, верховных судей, обнародовал законы, созы-вал и распускал парламент, утверждал назначения на высшие государственные посты. Но все действия монарха ставились в строгую зависимость от законов и одобрения кабинета министров. Парламенту при этом была отведена роль «высшего органа государственной власти и единственного законодательного органа страны» (ст. 41). В соответствии с этим были ликвидированы органы, стоящие ранее над парламентом, – Тайный совет и другие. Также из Конституции была изъята статья о пожизненном сохранении за представителями знати их титулов. Поми-мо прочего, парламент получал пра...