Государственные цифровые платформы

35Кон це п т у а л и з а ц и я г о с уд а р с т в е н н ы х ц иф р ов ы х п л ат ф о рм : м еж д у на р од н ы й оп ы тправления изучения платформ: функциональное, структурное и организационное [Klievink, Bharosa, Tan, 2016]. С функцио-нальной точки зрения авторы рассматривают платформу как основу, на которой создаются продукты, технологии и услуги, при этом платформа выступает в роли посредника между по-ставщиками и потребителями [Hagiu, Wright, 2015]. Создание ценностей на платформе является ключевой проблемой иссле-дований в этом направлении. Структурный подход основан на описании цифровых интерфейсов, с помощью которых участ-ники присоединяются к платформе и могут создавать дополни-тельные сервисы. Организационный аспект связан с исследова-нием поведения платформ-лидеров, роли участников платформ, а также вопросов контроля и монетизации на платформах.В исследовании «Цифровая платформа для госуслуг» [Al-lessie, Van Gansen, Valayer, 2018] предложено выделять 4 типа платформ, различающихся бизнес-моделью, которая лежит в их основе: 1) платформы для совместной деятельности (Colla-bo ration Platform Business Model); 2) интеграционные платфор-мы, объединяющие в экосистему различные взаимодействия между участниками (Orchestration Platform Business Model); 3) платформы для создания новых приложений, товаров и услуг (Creation Platform Business Model); 4) маркетплейсы (Matching Platform Business Model).В специальной литературе немало работ, посвященных плат-формам, созданным государственными органами [De Reuver et al., 2013; Slaviero et al., 2010]. Отдельное направление в изу-чении платформ связано с согласованием бизнес-моделей частного сектора с действиями и ценностями правительствен-ных организаций [Janssen et al., 2008]. В исследовании [Hagiu, Yoffi e, 2009] ключевым интересом правительств в создании и использовании платформ названа возможность контроля за пользователями и установления правил взаимодействия между поставщиками и конечными пользователями на ...