Форма правления в России (краткий конституционный очерк)

65организация и особенности взаимоотношений публичных органов власти стали предметом споров о форме правления Древнерусского государства, которая именуется в учебной литературе по-разному: «раннефеодальная монархия», «дружинный период», «раннесредне-вековая монархия», «норманнский период» и др. Большинство ис-следователей склоняются к характеристике ее как переходного «от родового строя к феодализму с той спецификой, которую придает фор-мирование феодальных отношений при значительных остатках пер-вобытнообщинного строя (вече, кровная месть, язычество и т. д.)»1.Дальнейшее развитие публичных органов власти и управления напоминало сложившуюся систему Древнерусского государства, в основе которой были князь, вече и бояре, последние два, выступа-ли совещательным органом при князе. Однако следует иметь в виду, что в различных местностях Древнерусского государства система власти могла отличаться друг от друга. Особенности организации публичной власти и управления заключались в основном в распре-делении властных полномочий и сосредоточении превалирующего их объема в тех или иных центрах, которыми могли выступать или князь, или вече. Например, для организации публичной власти и управления Северо-Восточной Руси было характерно незначитель-ное влияние вече, в отличие от князя. В Новгороде государственное управление основывалось на сочетании элементов монархического, олигархического и демократического строя, хотя государственный строй Новгорода характеризуется как феодальная (боярская) респу-блика2. В Северо-Западной Руси в отличие от Северо-Восточной пре-обладала вечевая форма публичного управления.Объединение древнерусских земель и появление Московского го-сударства содействуют консолидации всех институтов власти и орга-нов управления. В период правления Ивана III и Василия III проис-ходит централизация государственного строя. В 1547 г. великий князь Иван IV получает титул царя и становится вседержителем и един-ств...