США

47Федеральный долг можно подразделить на внутригосу-дарственный долг, держатели которого – в основном госу-дарственные фонды, прежде всего федеральный фонд пенси-онного страхования и фонд медицинского страхования (по состоянию на сентябрь 2016 г. объем внутригосударственного долга составил 5,4 трлн долл.), и публичный, держателями которого являются инвесторы, не относящиеся к федераль-ному правительству (по состоянию на сентябрь 2016 г. объем публичного долга составлял 14,1 трлн долл.)6.Публичный долг составляют государственные облигации, держателями которых выступают частные и институцио-нальные инвесторы, не относящиеся к федеральному прави-тельству. Таким образом, объем публичного долга отражает сумму заимствований федерального правительства, которое привлекается для финансирования текущих дефицитов. Дер-жателями этого долга является широкий круг инвесторов, включая иностранных инвесторов, частных отечественных инвесторов, ФРС, правительства штатов и органы местного самоуправления. Иностранные государства и зарубежные инвесторы держат около половины публичного долга США7.Динамика государственного долга США по отношению к ВВП за период с 1940 по сентябрь 2016 г. показывает, что наибольшего значения данный показатель достигал в конце 40-х годов – 121,7%. Значительный рост наблюдался начи-ная с 2000 г. и в период глобального экономического кризиса 2008–2009 годов. Несмотря на увеличение государственного долга, темпы замедлились после 2010 г. и МВФ прогнози-рует лишь незначительное увеличение данного показателя к 2020 году8.Соотношение государственного долга и ВВП в США оста-ется ниже, чем во многих странах, – 105,2%, по оценке на 2016 г. Это примерно вдвое меньше, чем данный индикатор в Японии, а также меньше его значений в ряде стран ЕС, в том числе Италии, Португалии, Бельгии и др. Вопрос допустимого уровня государственного долга по разному оценивается экспертами. Существуют также различ-6 US Treasury. (http://www.treasurydirect.gov). 30.10.2016; Управле-ние. т...