Замечательная эпоха в истории русских финансов

— 27 — титься къ обложенію указаннаго источника доходов*. П р о ­в е д е т е огромной сѣти желѣзныхъ дорогъ, соединившихъ отда­ленный мѣстности съ центрами торговли и экспорту при­роста населенія въ значительной степени подняли цѣнность и доходность недвижимыхъ поземельвыхъ и городскихъ йму-ществъ и давали полныя основанія къ повышенію налоговъ съ указанныхъ объектовъ. За двадцать^ двадцать пять лѣтъ, прошедшихъ со времени освобожденія крестьянъ, цѣны на землю удвоились и утроились (въ нѣкоторыхъ мѣстностяхъ удесятирились), хотя не повсемѣстно въ одинаковыхъ размѣ-рахъ. Несомнѣнно это обстоятельство давало вполнѣ закон­н а я основанія къ повышенію размѣровъ двухъ указанныхъ на­логовъ. К ъ сожалѣнію въ это время министерствомъ финан­совъ не было принято достаточныхъ мѣръ къ правильному распредѣленію налога между отдѣльными губерніями и горо­дами. По существующим* законамъ поземельный и подомо* вый налоги распредѣляются по цѣнноСти или доходности зе­мель и недвижимыхъ имуществъ, опредѣдяемой земствами или городскими оцѣночными коммисіями. Но какъ извѣстно ни то ни другое не руководятся однообразными инструщіями, обязательными для всѣхъ, а въ каждой местности, городѣ и мѣстечкѣ существуютъ свои правила, а въ нѣкоторыхъ до сих* поръ нѣтъ никакихъ. Однообразія въ этомъ дѣлѣ не выработано. Въ томъ заключается самая слабая сторона двухъ назвавныхъ налоговъ. Слѣдуетъ добавить — оцѣнка совер­шается безъ участія лицъ, назначаемыхъ казенными управ-леніями. П р и такихъ условіяхъ, проведеніе началъ равномѣр-ности въ налоговой системѣ является въ значительной с т е ­пени фикціей. Говоря о налогахъ, лежащихъ на крестьянах* и на недви­жимой собственности, необходимо упомянуть о сложенных* • недоимкахъ но подушной подати. По манифесту 15 января 1883 г. была сложена недоимка въ размѣрѣ 28 мил. рублей. . Н и въ одной странѣ недоимки не достигаютъ такихъ размѣровъ к а к ъ въ Роесіи. Это крупнѣйшее явленіе русской финансовой исторш проходит* совершенно незамѣтно для финансовой ...