Налогообложение прибыли хозяйствующих субъектов

84 При налоговом методе степень отчуждения прибы-ли редко превышала порог в 50%, в среднем составляя от 27 до 45%. В-третьих, налоговый метод позволяет решать во-просы, связанные с оценкой потребности в ресурсах на собственные нужды предприятия, не привязывая его к какому-либо фиксированному уровню затрат, в отли-чие от нормативного подхода. В-четвертых, налоговый метод обеспечивает общий и единый подход к оценке результатов финансово-хозяйственной деятельности предприятия. В-пятых, при использовании нормативного метода при разных условиях прибыль предприятия может со-кращаться, но отчисления от нее будут осуществляться по усредненному нормативу, поэтому сокращение доли прибыли у предприятия будет довольно существенным. Использование же налогового механизма является ра-циональным в силу его универсальности. С 01.01.1991 г. был введен в действие Закон СССР «О налогах с предприятий, объединений и организа-ций» от 14.06.1990 г. № 1560-1 как следствие перехода к налоговым методам распределения прибыли предприя-тий. Он сочетал в себе единство подходов и оценки их деятельности с помощью льготирования. Механизм налогообложения прибыли в соответ-ствии с данным законом имел ряд достоинств. Во-первых, предполагал формирование самостоятельной налоговой базы для местных бюджетов. Все предприя-тия должны были уплачивать налог на прибыль на уровне базовой налоговой ставки в размере 45%, из ко-торых 22% прибыли вносились в союзный бюджет, а не более 23% прибыли — в бюджеты союзных и авто-номных республик и местные бюджеты. Во-вторых, прогрессивная шкала налоговых ставок была привязана к уровню рентабельности, которая рас-