Гражданское общество российской периферии на примере Кузбасса

30 «Путинская» Россия выявила потребность в новой форме организации сотруд­ничества государства и гражданского общества, и в это время на региональном уровне патерналистская модель конкурировала с моделью «Игнорирование». В целом же в последнее десятилетие наблюдается дистанцирование структур гражданского общества от государства. Следует согласиться с А.Ю. Сунгуро-вым в том, что с 2003 г. патерналистская модель и модель «Борьба с противни­ком» постепенно уступают место возрастающей в своем значении модели «Приводные ремни», включающей в себя выстраивание многих структур граж­данского общества вокруг «партии власти». Но из-за динамично развивающих­ся процессов демократизации, интеграции и глобализации государством все же осознается необходимость появления самоорганизующихся, саморазвивающих­ся гражданских структур. Решающая роль в обретении России достойного мес­та в мировом сообществе принадлежит развитию гражданского общества, спо­собного сознательно и организованно отстаивать свои жизненные интересы в равноправном диалоге с властью2 5. Активность индивидов реализуется в инсти­туциональных формах гражданского общества - общественных объединениях, средствах массовой информации, местных органах управления, различных ви­дах общественной кооперации. Если институты гражданского общества не вы­полняют роль связующего звена между человеком и государством, власть не реагирует на запросы социальных групп, а между государством и обществом образуется дистанция, то граждане могут протестовать, поскольку нарушаются как права и свободы, так и принципы общественного договора между ними и 26 властью . В настоящее время эффективной формой взаимодействия государства и гражданского общества становится модель «Структурно-институциональный консенсус». Смысл ее состоит в том, что государство, как инициативный поли­тический субъект, целенаправленно создает организационные условия взаимо-2 5 Казанцев A.A. Три сценария «цветной» революция в России // Политические исследования. 2006. № 1...