Конституционное право в сфере управления земельными участками

30 Таким образом, при отсутствии документов территориального планирования и градостроительного зонирования (последние разрабатываются на основе документов территориального планирования) практически полностью блокируется застройка населенных пунктов. Нужно сказать, что во многом сходные меры предполагалось применить уже с 1 января 2006 года. Однако вступление в силу соответствующих норм Градостроительного кодекса было отложено сначала до 1 января 2008 года26, а затем и до 1 января 2010 года27. Как отметил в своем докладе «О роли территориального планирования в стратегическом развитии регионов Российской Федерации» заместитель Председателя Правительства Российской Федерации Дмитрий Козак, по данным мониторинга, из 86 схем территориального планирования, которые должны быть утверждены на региональном уровне, к настоящему времени утверждено лишь 7, что составляет в целом менее 10 процентов от того, что требует закон28. Из 24 тысяч документов территориального планирования, подлежащих разработке на муниципальном уровне, утверждено чуть более 3 тысяч – 3029 генеральных планов и схем территориального планирования муниципальных районов. Это составляет около 12 процентов от общего числа. Причин подобного положения дел несколько, но одной из основных является отсутствие документов территориального планирования на федеральном уровне. Как было отмечено в рамках того же выступления, если на региональном уровне исполняется закон на 10 и 12 процентов, то на федеральном – на 0 процентов. Отсюда, те схемы, которые сегодня разработаны, не могут отвечать требованиям по их качеству с учетом того, что регионы и муниципалитеты не имеют полноценной информации, как в 26 Федеральный закон от 21.07.2005 г. № 111-ФЗ «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации, Федеральный закон «О перев...