Реформа государственного управления: международный опыт

Читать фрагмент

книга

Реформа государственного управления: международный опыт

Книга "Реформа государственного управления: международный опыт" подготовлена коллективом Всемирного банка по просьбе Правительства Российской Федерации. Она представляет собой анализ опыта реформ государственного управления в целом ряде стран различных регионов, отобранных для показа масштабов и глубины недавних административных изменений. Книга представляет интерес для политиков, чиновников и экспертов, занимающихся проведением реформ в данной области в Российской Федерации, а также для студентов и преподавателей по специальности «Государственное управление».

Форматы: PDF

Издательство: Весь Мир

Год: 2003

Место издания: Москва

ISBN: 5-7777-0275-9

Страниц: 493

Артикул: 3913

Электронная книга

200 ₽

Купить и скачать

Содержание

Содержание книги "Реформа государственного управления: международный опыт "

Выражение признательности

1. Краткое изложение

2. Отобранные страны

3. Проблемы, вызывающие озабоченность у реформаторов, — что не работало?

3.1. Чего добивались реформаторы?

3.2. Сокращение государственных расходов

3.3. Повышение способностей к развитию и реализации политики

3.4. Улучшение выполнения государством функций работодателя

3.5. Повышение качества предоставления услуг и укрепление доверия к власти со стороны населения и частного сектора

3.6. Отображение целей реформаторов

4. Деятельность реформаторов — что они сделали?

4.1. Общая картина

4.2. Компоненты реформ государственного сектора

4.3. Основные реформы — обеспечение или повышение дисциплины

4.4. «Передовые» реформы

4.5. Выбор вариантов в проведении «передовых» реформ

4.6. Последовательность реформ

4.7. Уровень деятельности по проведению реформ

5. Достижения реформаторов — чего же они добились?

5.1. Определение результатов

5.2. Сокращение государственных расходов

5.3. Рост эффективности

5.4. Прочие достижения

5.5. Незапланированные последствия

6. Свобода маневра — почему реформаторы следовали различными путями?

6.1. Модель для разъяснения действий по реализации реформ

6.2. Точки приложения усилий — рычаги реформ

6.3. Институциональная восприимчивость

6.4. Оценка «свободы маневра»

6.5. Разъяснение разных путей реформ

7. Страны с низким уровнем свободы маневра

7.1. Реформы в странах с относительно низким уровнем свободы маневра

7.2. Использование возможностей для проведения основных реформ в сфере управления

государственными расходами

7.3. Использование возможностей для проведения реформ в сфере управления кадрами государственной гражданской службы

7.4. Использование возможностей для проведения реформ в сфере организационной структуры исполнительных органов власти

7.5. Использование возможностей для проведения реформ в сфере укрепления способностей к развитию и реализации политики

7.6. Уроки опыта проведения основных реформ в странах с относительно низким уровнем свободы маневра

8. Применениe международного опыта в Российской Федерации

8.1. Управлять ожиданиями

8.2. Начинать с главного

8.3. Повышать степень свободы маневра

8.4. Использовать предоставляющиеся возможности

8.5. Создавать новые возможности

8.6. Найти единомышленников

Примечания к основному тексту

Приложения

Приложение А. Краткое изложение опыта реформ в отдельных странах

Приложение Б. Проблемы, заботящие реформаторов: методологическая записка

Приложение В. Точки приложений усилий для реформаторов — рычаги реформ: методологическая записка

Приложение Г. Институциональная восприимчивость: методологическая записка

Приложение Д. Глоссарий

Примечания к методическим приложениям А—Д

Библиография

Приложение Е. Подробное изложение опыта реформ в отдельных странах

Глоссарий терминов, относящихся к конкретным странам

Список литературы, использованной в приложении Е

Примечания к приложению Е

Отрывок из книги

населения проблемой коррупции. В недавнем докладе Всемирногобанка «Anticorruption in Transition: Confronting the Challenge of StateCapture» приводится разъяснение, чем отличается захват государстваот административной коррупции. Под «захватом государства» пониEмаются действия физических лиц, групп или фирм как в государственEном, так и в частном секторе с целью оказания влияния на формирова&ниезаконодательных и нормативных актов, указов и другой государстEвенной политики ради собственной выгоды в результате незаконнойпередачи частных привилегий государственным должностным лицамили их концентрации в руках последних. Напротив, под «администраEтивной коррупцией» понимается намеренное внесение искажений вустановленный порядок исполнения существующих законов, правил инормативных актов с целью предоставления преимуществ государстEвенным или негосударственным лицам в результате незаконной переEдачи либо переадресования частных средств государственным чиновEникам. Однако реформаторы редко доходили до такого уровня конEкретики, говоря о коррупции, которую им хотелось бы сократить.3.5.4.При совершенствовании предоставления услуг усилия мноEгих реформаторов были направлены на то, чтобы заставить чиновниEков более чутко относиться к мнению общественности за счет повыEшения сознательности и организованности потребителей в результатераспространения основных данных об эффективности деятельности иосуществления обратной связи с потребителями (карточки отчетов идругие формы опросов потребителей)10.3.6. Отображение целей реформаторов 3.6.1. При рассмотрении широты и направленности программ адмиEнистративных реформ и реформ государственной службы в четырнадEцати странах, отобранных для настоящего исследования, используютEся следующие шесть заголовков для краткой характеристики стоящихперед реформаторами проблем:Сокращение государственных расходов:1. Сокращение государственных расходов, в том числе соEвокупного фонда заработной платы.Повышение способностей к развитию и реализации ...

Внимание!
При обнаружении неточностей или ошибок в описании книги "Реформа государственного управления: международный опыт (автор Ник Меннинг, Нил Парисон)", просим Вас отправить сообщение на почту help@directmedia.ru. Благодарим!