Земские Соборы в старину

— 30 -жалованье ратнымъ людямъ дать денегъ. А гостямъ бы и всякимъ тяглымъ людямъ съ своихъ животовъ и съ про-мысловъ дать пятую деньгу вправду. И то ваше прямое даяніе пріятно будетъ самому Содѣтелю Богу. А Государь царь и великій князь Михаилъ Ѳедоровичъ то ваше вспо-моженіе учинитъ памятно и впередъ учнетъ жаловать своимъ государскимъ жалованьемъ во всякихъ мѣрахъ" („Собр. Госуд. Гр. и Дог.", I I I т., 364 стр.). Постановление было такое: собрать со всякихъ людей деньги, „смотря по пожит-камъ, что кому мочно"; потомъ была разработана техни­ческая сторона дѣла, какъ именно лучше всего слѣдуетъ сбирать пособіе „съ животовъ и промысловъ" „вправду". При первомъ взглядѣ на этотъ фактъ можно подумать, что у насъ, какъ и на Западѣ, чрезвычайныя подати на государственныя нужды сбирались только съ согласія пла-тельщиковъ. Если бы это было такъ, то въ дальнѣйшей исторіи такой характеръ податного обложенія могъ бы сыг­рать видную роль въ исторіи соборнаго устройства, т а к ъ какъ западныя представительныя учрежденія выросли изъ необходимости заручиться согласіемъ населенія на сборъ съ него денежныхъ суммъ. Но проф. Чичеринъ правъ, говоря, что у насъ никакого юридическаго начала по сбору чрезвычай-ныхъ податей, благопріятствовавшаго земскимъ соборамъ, не было. Обращеніе же къ собору вызывалось просто со-ображеніями удобства: приходилось взывать к ъ патріо-тическимъ чувствамъ и къ добровольному согласію зем­скихъ людей, чтобы собрать болѣе или менѣе значитель­ную сумму, въ противномъ случаѣ очень трудно было бы собрать налогъ, такъ какъ населеніе и безъ того было обременено всякаго рода поборами. Правительство же и безъ участія земскихъ людей имѣло полную возможность вводить новые чрезвычайные налоги на населеніе и со-гласія плательщиковъ на такіе сборы не требовалось. Слѣдующій земскій соборъ былъ созванъ въ 1642 г. по азовскому дѣлу. Незадолго до того Азовъ, важная примор­ская крѣпость, входившая въ составъ тогдашней могуще-