Наше местное управление и местное представительство

— 23 — съ своими требовашями къ судебной власти. Р4шен1е мирового судьи, благопр1ятное землевладельцу, редко могло приводиться въ исполне-Hie, за то всегда создавало враждебнътя отцогнета къ крестьянамъ, вредно отзывающаяся на хозяйстве. Волостной старшина, наоборотъ, какъ лицо, выбранное крестьянами, могъ оказать, помещику содей-CTBie, не возбуждая неудовольотпя крестьянъ. Такимъ образомъ, значе-Hie волостнаго старшины расширилось само собою, даже по отноше-н ш къ такимъ деламъ, которыя закономъ ему не подчинены. Отсюда и возникла мысль о необходимости узаконить то. на что наталки­вает* ежедневная практика, т.-е. сделать волости всесословными. Мысль о превращеши ихъ въ территор!альныя единицы, въ адми­нистративная подразделетя уезда, была почти современна издатю положения. Въ управлеше министерством внутреннихъ д4дъ графа Валуева былъ составленъ проект* о преобразовали волостей въ такъ называемыя выти, и этимъ древне-русским* назвашемъ окрещива-лось ни что иное, какъ всесословная волость. С* техъ пор* эта реформа почти не сходила съ газетных* столбцов* и съ языка ораторов* земских* собрашй- Замечательно, что на веесословныхъ волоетяхъ сходились симпатш людей самыхъ различныхъ направлешй. Те, ко-торыхъ поражала неурядица въ крестьянскомъ деле, неумелость кре­стьянъ пользоваться даннымъ имъ самоуправлешемъ и даже отстаи­вать его, видели въ ней средство подчинить его руководству обра­зованного класса, т.-е.—чтобы быть откровеннымъ—руководству по-помещиковъ. Для т-Ьх* людей, наоборотъ, которые мечтали об* иде­альном* самоуправлении на широкихъ демократическихъ началахъ, всякое преобладаше бывших* помещиковъ въ преобразованных* во­лоетяхъ казалось чемъ-то въ роде язвы египетской; имъ мерещи­лось, напротив*, нодчинеше па равныхъ правахъ всехъ жителей во­лости общему выборному управдешю, причемъ. конечно, учаейе обра­зованная класса позволяло обновить это управдете въ прогрессив­ном* духе; но под* образованным* классомъ подразумевались ужъ не помещики, а так* называема...