Основные начала государственного права

признание и гарантия индивидуальные правъ,—гаковы естествени необходимые предметы государственнаго права. Трудно предстасебе, чтобы, по существу, вь него могло войти что-нибудьи въ этомъ трактат* я буду заниматься только этими вопрособласть государетвенаго права можетъ быть расширена и часствительно распространяется далеко за эти пределы. Это происогь двухъ причинъ.Во первыхъ, какъ мы увидимъВПОСЛБДСТВШ, ПОвзглядамъ, госпствующммъ въ настоящее время вь Западной Европе, конститные законы отличаются но своей природе отъ обыкновенныхъновъ. Они обладаютъ, юридически, большею силою и большеючивостью. Вследствие этого вь рамки писанныхъ конститущйвялючаютъ Taiia поетановленш, который, но существу своему, нпринадлежать государственному праву, а относятся къ областидебной организации или административному цраву; тогда этиновления нрюбретаютъ силу конетитущошыхъ законовъ и какътехнической, такъ и съ практической точки зрения, яредставлсобой конституционны* поетановленш*Съдругой стороны, многие нов ь нишеписателя охотно вквъсвом трактаты, посвященныегосударственному цравукакой-нбудь страны,таше вопросы, которыесъ естественной и законтельной точекъзрешя принадлежатьнравуадминистративному.руководятсявъэтомъслучае желашемъ представитьво всейереальностиполитический режимь, подъ которымъживетъ извеснащя. Правительство и администрацияяюридически невсегдаличаютсямежду собойсъ безусловноюточностью;въдействисти же они образуютъ почти нераздельное целое.Методъ эсателей,неправильный съюридической точки apeaifl, представоднако известныя выгоды. Вопросы местнаго муниципальнагопровиащальнаго управления безъсомнения не входятъвъоблагесударетаеннаго правам но легко понять, что дръ м ноляттШшвгародабудуть совсемъ ИНЫМИ В Ъаавмеямостм отънаходятся^отоуправлениевъ рувахъ чйОвШовъ, ййагйачаеи руководимых^исполнительнойвласть^ юн же върукахъ долностныхъ лрцъ я учреждений, свободно лзбираемыхъ жителямдаго округа и ляшъ соетоящяхъ пор» ваблюденгемъ исполнивласти. Здесь возможнысоноставлен1я,воле...