Конституционно-правовая актуализация института Уполномоченного по правам ребенка в Российской Федерации

26 Институт Уполномоченного, по мнению Резера Т. М., Кузнецовой Е. В. и Лихачева М. А., представляет собой «систему общих и специальных уполномоченных, наделенных компетенцией надзора в сфере соблюдения защиты прав личности, с целью обеспечения гарантий государственной защиты прав и свобод граждан, их соблюдения и уважения государственными органами, органами местного самоуправления и должностными лицами»18. Согласиться с такой позицией довольно проблематично. Во-первых, в компетенцию Уполномоченного не входит привлечение лиц к ответственности или отмена решений каких-либо органов государственной власти или их должностных лиц, а во-вторых, институт Уполномоченного не обладает такими системными признаками, как взаимозависимость и целостность. Первостепенной задачей учреждения института Уполномоченного является «обеспечение дополнительных гарантий государственной защиты»19 в виде государственного контроля над деятельностью государственного аппарата. Деятельность Уполномоченного в России обладает контрольной функцией и служит дополнительным гарантом прав и свобод личности и ни в коем случае его не подменяет. Анализ научного и теоретического подхода к пониманию термина «уполномоченный» среди ученых и юристов вызван необходимостью осмысления конституционно-правового статуса института Уполномоченного по правам ребенка в Российской Федерации и ее субъектах. Конституционно-правовой статус субъекта правоотношений рассматривается с точки зрения его правового положения, закрепленного в Конституции и иных источниках 18 Резер Т. М., Кузнецова Е. В., Лихачев М. А. Механизмы реализации и защиты прав человека и гражданина: учеб. пособие / под общ. ред. Т. М. Резер. – Екатеринбург : Уральский университет, 2019. С. 67. 19 Нечевин Д. К. Правозащитная деятельность в России: философский взгляд. – М. : Юрайт, 2022. ...