Новинка
Фискальный федерализм и межбюджетные отношения
книга

Фискальный федерализм и межбюджетные отношения : опыт становления и развития в России

Автор: Татьяна Грицюк

Форматы: PDF

Издательство: Финансы и статистика

Год: 2022

Место издания: Москва

ISBN: 978-5-00184-072-5

Страниц: 321

Артикул: 105231

Электронная книга
230

Краткая аннотация книги "Фискальный федерализм и межбюджетные отношения"

Посвящена опыту становления институциональных преобразований в области межбюджетных отношений, началу формирования основ бюджетного федерализма в Российской Федерации. Рассмотрены теоретические и прикладные аспекты развития межбюджетных отношений в России, проблемы распределения властных полномочий через межбюджетные отношения. Проведен подробный анализ российского и зарубежного опыта организации государственных финансов в многоуровневой системе. Анализируются направления текущей бюджетно-налоговой политики, основные макроэкономические характеристики бюджета, а также перспективы и тенденции в сфере государственного регулирования финансов. Для специалистов финансово-банковской сферы, муниципальных и региональных образований, научных работников, преподавателей, аспирантов и студентов экономических вузов.

Содержание книги "Фискальный федерализм и межбюджетные отношения"


Введение
Глава 1. Проблемы организации государственных финансов в многоуровневой структуре
1.1. Модели оказания государственных услуг
1.2. Теоретические и практические аспекты распределения расходных обязательств
1.3. Теоретические аспекты распределения налоговых полномочий между уровнями государственной власти
1.4. Принципы вертикального распределения доходов общественного сектора и их практическая реализация
Глава 2. Моделирование процессов регионального развития
2.1. Методические подходы к оценке влияния децентрализации на макроэкономические показатели
2.2. Моделирование влияния степени децентрализации на макроэкономические показатели
2.3. Модель консолидированного бюджета
2.4. Модель «расширенного» бюджета региона
2.5. Методические подходы к оценке бюджетной обеспеченности и анализу бюджетной зависимости территорий
2.6. Выводы и предложения по управлению региональным развитием
Глава 3. Макроэкономическое фискальное регулирование отношений центра и регионов
3.1. Прямое и косвенное налогообложение: преимущества и недостатки
3.2. Динамика налогового потенциала в территориальном разрезе
3.3. Анализ направлений макроэкономического регулирования фискальных отношений центра и регионов
3.4. Основные изменения федерального налогового и бюджетного законодательства
Глава 4. Трансформация налоговой системы Российской Федерации и субнациональные отношения
4.1. Нормативно-правовое регулирование налоговых отношений
4.2. Налоговые полномочия субнациональных властей и разграничение доходов
4.3. Формальная (законодательная) и реальная автономия субнациональных бюджетов
4.4. Анализ структуры доходов региональных и местных бюджетов, аккумулируемых в бюджетной системе Российской Федерации
4.5. Различия между «официальной» и реальной системами межбюджетных отношений в Российской Федерации
Глава 5. Децентрализация расходов бюджета
5.1. Принципы децентрализации и их реализация в системе государственного управления
5.2. Баланс перераспределительных потоков между центром и регионами и его динамика
5.3. Разграничение функций как основа распределения бюджетных расходов
5.4. Анализ нормативно-правовых актов Российской Федерации, регулирующих разграничение расходных полномочий
Глава 6. Фискальная децентрализация и взаимодействие различных уровней власти
6.1. Бюджетно-налоговая децентрализация: российский и зарубежный опыт
6.2. Принципы децентрализации доходов бюджета и их практическая реализация
6.3. Процессы децентрализации и эволюция бюджетного устройства в субъектах Федерации
6.4. Оценка налоговой независимости субнациональных бюджетов в Российской Федерации
6.5. Сравнительный анализ фискальной децентрализации в разных странах
Глава 7. Моделирование фискального поведения субнационального уровня — основа стабилизации бюджетной системы Российской Федерации
7.1. Приоритеты бюджетно-налоговой политики и экономический рост
7.2. Анализ динамики финансовых ресурсов, централизуемых в бюджетной системе
7.3. Теоретические модели прямого и косвенного налогообложения
7.4. Модель фискального поведения региональных властей
7.5. Стратегия на перспективу и бюджетное регулирование
Глава 8. Бюджетный контроль: перспективы и приоритеты
8.1. Системный подход к организации финансового контроля в Российской Федерации
8.2. Использование механизмов контроля и ответственности субъектов Федерации за использование федеральных средств
8.3. Договорные отношения в сфере бюджетного регулирования
8.4. Финансовое оздоровление территорий
8.5. Управление федеральной и региональной собственностью
8.6. Проведение аудиторских и близких по качеству проверок
8.7. Методические подходы к сравнению региональных программ реформирования
Литература

Все отзывы о книге Фискальный федерализм и межбюджетные отношения : опыт становления и развития в России

Чтобы оставить отзыв, зарегистрируйтесь или войдите

Отрывок из книги Фискальный федерализм и межбюджетные отношения : опыт становления и развития в России

2. Прогрессивные налоги на доход с физических лиц на суб-национальцом уровне могут быть установлены только при воз­можности администрирования «глобальной» налоговой базы на уровне территориального образования. Для предотвращения ис­кажений в межтерриториальном размещении ресурсов доход ин­дивидуума либо фирмы должен облагаться налогом по ставкам и правилам того территориального образования, к которому отно­сится данный субъект (налоговая база должна быть «глобальной» независимо от территории получения дохода). При этом если до­ход был получен на территории иных регионов или муниципали­тетов, то налогоплательщику в данном территориальном образо­вании должен быть предоставлен налоговый кредит, так как его доход подлежит налогообложению в ином месте. Требование о «глобальности» налоговой базы трудновыпол­нимо с точки зрения администрирования в отношении налога на доход корпораций, но достижимо при налогообложении доходов физических лиц в случае, если административно-территориаль­ные образования достаточны велики, во-первых, чтобы обеспе­чить ресурсы для администрирования доходов нерезидентов на данной территории и доходов резидентов на иных территориях, а во-вторых, чтобы при невозможности такого администрирова­ния невыполнение требования о «глобальности» налоговой базы не вносило серьезных искажений в межтерриториальное распре­деление ресурсов. 3. Полномочия по регулированию прогрессивного налогооб­ложения, направленного на достижение целей перераспределения дохода, целесообразно закреплять за федеральным (националь­ным) уровнем власти. Данное правило следует из положения о том, что полномочия по регулированию прогрессивного налого­обложения в целом должны принадлежать национальным влас­тям. Если задачей федерального правительства является проведе­ние политики перераспределения доходов на общегосударствен­ном уровне независимо от принадлежности индивидуумов к тому или иному территориальному образованию, то и правила прогрес­сивного налогообложения, служащего этим ц...