О наказании по законодательству Петра Великого, в связи с реформой

- 2 4 -управленiя. Духовпая Rолдеriя, поставленпал во глав·в этого ynpaв­лe:iriя, организуется вполпr:В по образцу прочихъ кодлегiй, во всемъ, что касается ея состава, д'влопроизводства, подчипепiя. государственному контролю, въ .uицr:В прОI~уроровъ и инв:виsито­ровъ и пр. (Градовсв:iй <Нач. р. гос. пр.> стр. 230 ел.). 3а ре­формою въ области управлепiя церковью, послr:Вдовала реформа финансовая, развитал на оспованiи того же начала подчинепi.а церковныхъ им.уществъ евачала контролю, а заrrr:В:м.ъ общему го­сударственному уnравлепiю. Чтобъ nотюнчить съ вопросомъ о nереустройств·в цевтральныхъ учре.жденiй, намъ остается сказать н·всв:олыи словъ о Еоллеriяхъ. Извr:Встно, что органами исполнительными 1~0· преимущестоу при ПетроБ ВелиЕомъ .я:вились в:оллеriи, смi.Jнившiя собою мосв:ов­сЕiе nриЕазы. Спутанность вi>домства послi>днихъ, отсутствiе юри­дической опредrьлепuот1и6 во взаимныхъ отношенiяхъ членовъ, нr:Вв:отора.я: административная неповоротливость въ дi>йствiяхъ, за­ставили Петра Велиr\аго создать повыл учре.жденi.я:, всеЦ'вло nо­строенныя на началi> коллегiальности. Это начало считалось Петро:м.ъ Великим:ъ великою nанацеей противъ произвола (въ коллегiяхъ, по мнi>нiю Петра Велив:аго, Еакъ уже уЕазывалось выше, <президенты или nредс·вдатели ne ттсую .мочъ имi>ютъ, какъ старые судьи: д'влали, что хотi>ли; въ :rюллегiяхъ же прези­дентЪ не :можетъ безъ соизволенiя · товаришевъ своихъ ничего учипить ~) и продажпости-этихЪ давнихъ золъ нашего управле­нi.я:. Неудивительно поэтому, что Петръ Велиrtiй хотi>лъ видi:ть начало это осуществленнымЪ во всi>хъ, Еакъ центральныхъ, такъ и :м·встныхъ~ -учрежденi.я:хъ. .Jltизненпыя условiя, въ :rюторыхъ nри­шлось д'ВЙС'l'вовать в:оллегi.н:мъ, не оправдали почти совс·вмъ на­деж.дъ: возлаrавшихся. на нихъ nреобразователе:мъ. Rолдеriи, давъ боЛ?ье простое, чt:мъ прежде, раз...