Социально-экономическая модель

62стоимость мер поддержки энергетического сектора составляла примерно 55–90 млрд долл. США в год1.Серьезными льготами продолжают пользоваться отрасли, определяющие ин-новационное развитие, а также первичные отрасли (сельское хозяйство и ры-боловство). История поддержки сельского хозяйства восходит к XIX в. Она была разработана и стала широко применяться в странах Европы и США во время двух мировых войн и Великой депрессии, чтобы защитить внутреннее производство продовольствия, но остается важной во всем мире и сегодня. В 2012 г. сельскохозяйственные субсидии производителям стран ОЭСР соста-вили 258 млрд долл. США [5]. Сельскохозяйственные субсидии предоставля-ются не только фермерам, но и фирмам, производящим сопряженные товары и услуги (племенные и селекционные институты, ветеринарные службы и пр.), а степень зависимости производителей сельскохозяйственной продукции от государственной поддержки в Европе за последние годы достигла колоссаль-ных размеров: доля прямых выплат в доходе сельхозпроизводителей в 2009–2011 гг. составила 30%2 в среднем по странам ЕС, а при учете всех видов суб-сидий эта доля достигает 45% [7].В то же время следует отметить, что по достижении достаточного уровня конкурентоспособности и с ростом торговли между странами практика суб-сидирования промышленности и услуг практически сводится к минимуму и оказывается главным образом предприятиям (отраслям), находящимся в со-стоянии депрессии в целях проведения реструктуризации. Так, в странах Евро союза, где правила предоставления субсидий строго оговорены и жестко контролируются, прямые государственные субсидии составили всего 0,51% от общего ВВП3, в том числе помощь, направленная в отдельные сектора эконо-мики (вертикальные субсидии – по терминологии ЕС), составила лишь 20% от общего объема (0,11% ВВП)4. Основную же часть субсидий составляют так называемые горизонтальные субсидии, т. е. субсидии для развития экономики в целом5. Следует отмет...