Политическое и административное устройство СССР. Лекции 1-5

послушное штемнелевашс всехъ внессниыхъ закононроектопъ или уже приыятыхъ закоиовъ. Преш'я но существу и нэмеисши въ тексте имв-ютъ место лишь въ случав, если «красный деснотъ» или его прибли­женные почему либо пожслаютъ знать мнъше собраиныхъ въ ДИК лнцъ. Подлинными рабочими органами внутри советская ведомства яв­ляются народные комиссар1аты. Союзныхъ народныхъ комнссар1атовъ имеется въ настоящее время 11, а именно: 1) ПК по нностраинымъ делам'!.: 2; НК по военнымъ п морскимъ деламъ; 3) НК внешней торго­вли; 1) НК снабжсн1я; 5) НК земледвл'я; С) НК путей сообщешя; 7) НК почтъ и телеграфопъ; 8) НК рабоче-крестьянской пненекцш; 9) НК труда; 10) НК финаисовъ; 11) выышй советь иароднаго хозяйства; 12) государственная плановая комисая. Функц'я большинства народ­ныхъ KOMiiccapiaTOBb явствуетъ нзъ нхъ обозначешя. Въ нояснешяхъ нуждаются только: 1) НК рабоче-крестьянской ннспекщи, который (какъ бы продолжая работу стараго государственнаго контроля) зани­мается раземотрешемъ отчетности всехъ государственпыхъ (въ шнро-комъ смысле слова) учреждешй и, кром'Ь того, иризванъ къ улучшешю во всехъ ведомствах!, техпнкн работы; 2) ныспий советъ народнаго хозяйства, который фактически является народнымъ комнесар'атомъ промышленности и ведаетъ въ особенности совокупностью нацюиалп-зованныхъ предпр1\ятШ; 3) государственная плановая комиссия (въ ко­торую недавно влито центральное статистическое управлеше, ЦСУ) призвана къ работе, характерной для советская государства, къ т. наз. «планирована», т. е. составление геиеральныхъ и текущихъ плановъ развния народнаго, въ особенности государствеипаго хозяйства. Все народные комиссар1аты, не исключая и имснусмыхъ «совета­ми» или «комнсс"ями», построены чисто бюрократически. Въ ннхъ су­ществуешь правда, «коллепй», но эти коллепй пе ограннчнваютъ на­родныхъ комиссаровъ, которые нмЬютъ право принимать самостоятель­ное любое решен'е, лишь доводя о немъ до сведешя коллепй. Народ-пые комнесар'аты нмеютъ сложную структуру аналогичную структуре преле...