Россия: переход к новому федерализму

Содержание книги "Россия: переход к новому федерализму"

Предисловие
Вступительное слово
Выражение признательности
1. Динамика децентрализации в Российской Федерации
Движущие силы децентрализации в Российской Федерации
Обзор межбюджетных отношений в 1992–1998 гг
Роль политики в процессе децентрализации
2. Ответственность за расходы
Как были закреплены расходные функции?
Каковы результаты работы системы?
Закрепление расходов: нерешенные вопросы
3. Закрепление доходов и вопросы налогового администрирования
Существующая система закрепления доходов
Тенденции в сборе доходов
Результаты работы системы
Роль искаженных стимулов и мягких бюджетных ограничений
Роль налогового администрирования
Реформирование системы закрепления доходов: дальнейшие шаги
4. Система трансфертов
Развитие системы трансфертов
Действующая в настоящее время система трансфертов
Результаты работы системы трансфертов
Дальнейшие задачи в деле реформирования системы трансфертов
5. Заимствования, долг и меры финансового контроля на региональном и местном уровнях
Развитие законодательной базы заимствований
Анализ дефицита и долга на региональном и местном уровнях
Пересмотр практики заимствований на региональном и местном уровнях: дальнейшие шаги
6. Осуществление реформы
Несогласованная или единая реформа
Характер федерализма (асимметричный или единообразный) и решение проблемы бюджетного дисбаланса
Соблюдение регионами федеральных законов
Взаимодействие между властями федерального и регионального уровней
Определение формы бюджетного федерализма
7. Послесловие: недавние реформы в области бюджетных отношений между разными уровнями власти в Российской Федерации
Реформирование вертикали власти
Закрепление расходов и ответственность за бюджет
Распределение доходов и налоговые реформы
Изменения в системе межбюджетных трансфертов
Заключение
Библиография